政银企联动破解融资难 河南创农机发展新模式

发布时间:2014-10-10


    农机市场购销两旺,图为舞阳县北舞渡镇贾湖村农民在漯河农机市场购买农用车。  

    确山县三源农机专业合作社理事长张大生终于不再为资金周转问题费心了。在不久前举行的河南省农业机械化银企合作对接会上,他和我省一家银行签约贷款100万元。他说:“有了这笔钱,我们就能更新设备,购买大型、先进的机械,往大马力、多功能上发展,把我们的合作社做成规模更大、实力更强的新型合作机构。”

    在这次农业机械化银企合作对接会上,全省共有94家农机企业、975家农机专业合作社与多家金融机构签订了总金额高达83.54亿元的贷款合同或协议,全省半数以上农机企业和农机合作社获得了充足的资金支持。

    省农机局局长张开伦说,长期以来,除国家财政补贴外,金融支持农业机械化发展的机制尚未形成,资金紧缺已成为制约我省农业机械化发展的瓶颈。这次农业机械化银企合作对接,以农机企业和农机合作社为平台,政银企联动,一举突破了金融支农的瓶颈制约,不仅在河南省是创举,更是在现有国情下实现农业机械化、推动农业现代化的有益探索。

    为支持全省农业机械化发展,省农机局、省财政厅、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局等部门还联合下发了《关于扶持农机专业合作社发展的意见》。意见提出,今后我省将综合运用财政补贴和贷款贴息办法,由省财政部门安排专项资金,对农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械给予补贴;农机部门与有关银行建立信息共享机制,由银行在财务辅导、结算、信贷等多方面对农机专业合作社跟踪服务,对农机专业合作社的库棚场院、购置机具设备、承包经营土地、购买生产资料等提供贷款支持。这些措施在全国均为首创,在政、银、企联动促进农业机械化发展方面取得了多项突破。

  我省农业机械化进入快速成长期

    2004年以来,国家颁布了《农业机械化促进法》,出台了一系列惠农政策,极大地调动了农民购置农机、发展生产的积极性,农业机械化加快推进。五年内,全省农机固定资产总值增长42.7%,农机总动力增长35.6%,大中型拖拉机增长132.3%,联合收割机增长72.9%。

    目前,全省耕种收综合机械化水平已经达到63%,高于全国平均水平18个百分点。农机拥有量占全国的1/9强,拖拉机保有量达383万台,居全国第一位,其他主要指标都居全国前三位。小麦生产过程基本上实现了机械化,小麦机收、机播水平均达95%以上。水稻机收水平达60%以上,正逐步普及。玉米生产机械化加快推进,玉米机播、秸秆还田水平超过了70%,玉米机收率今年新增10个百分点,达到21.3%。农业机械化已进入全面、快速成长期。

    当前,农民在购置大型、成套机械装备方面还存在资金不足的困难,政府能够安排的补贴资金规模与农民的巨大需求还存在不小的反差,在信贷支持、社会融资方面还是一个薄弱环节。因此,调动金融部门和社会力量,进一步拓宽农机融资渠道,逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制,是推动我省农业机械化在更高起点、更高层次、更宽领域上实现跨越式发展的有益实践。

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