12月29日,全国农业机械化工作会议在京召开。会议提出,要依靠科技进步,充分发挥农业机械化支撑引领农业现代化的重要作用。
会议指出,刚刚结束的中央农村工作会议和全国农业工作会议,对明年和今后一个时期的“三农”工作特别是农业科技进步工作做出了全面部署,对农业机械化工作给予了充分肯定,并提出了明确要求。
会议指出,在工业化、城镇化深入发展同步推进农业现代化,科技是关键。在粮食产量连续八年增加、农民收入持续较快增长的基础上,我国农业发展的任务更加繁重,风险挑战更加严峻。农业资源刚性约束进一步加剧,依靠大量消耗资源的传统生产方式难以为继;农业劳动力成本迅速上涨,依靠大量低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐缩小;经济全球化进程加快,农业国际竞争日趋激烈。继续保障粮食等主要农产品的有效供给和农村经济持续稳定发展,科技进步是最重大、最关键、最根本的出路和措施。会议要求各级农机化主管部门和每一个农机工作者,要把思想认识统一到中央的加快农业科技创新的决策部署上来,把工作举措落实在推进农业科技进步的具体行动中。
会议强调,现代农业靠科技,科技应用靠农机。实践证明,农业机械化发展与农业科技进步息息相关。农业机械化的发展,直接加速了农业科技成果的规模化、标准化应用,提高了劳动生产率、土地产出率、资源利用率。农业科技每向前发展一步,其在农业中的扩散与应用,也带来了对农业机械化的新需求。农业机械化正深刻影响着作物品种选育方向、耕作制度变革方向、栽培模式改进方向。农业科技创新的方向日益从以生物技术为主向生物技术与机械化技术并重转变。深耕深松、精量播种、精准栽培、均衡施肥、地膜覆盖、保护性耕作、统防统治等先进的农业生产技术,离开农业机械光靠传统的人畜力根本无法实现。在农业劳动力整体数量、素质双下降的今天,良种、良法的推广和使用,必然要以农业机械为载体,要与轻简化、规模化、标准化、集约化的现代农业生产方式向匹配,否则难以有效推广实施。农业机械化将最新工程技术和最高农业种植要求固化在农业机械产品和作业使用上,将面向千万单个农户的农业技术示范推广过程转变为以标准化的形式集中在具有较高技能的农机手或农机合作社成员身上。农机合作社等服务组织开展从良种购置使用及耕种管防收全环节统一作业服务,科技入社就意味着科技直接到田,显著缩短了技术应用的传导链条,提升了农业技术推广到位质量。以农机作业能手为代表的新型职业农民,正成为先进农业科技的需求主体和应用主体。可以说,农业机械化与农业科技的相互影响、相互渗透从没有像今天这样深入、这样深远。
会议强调,农业机械化要在农业科技成果转化应用中进一步发挥关键载体作用,要在培育新型农民中进一步发挥核心纽带作用,要在提升农业生产力水平中进一步发挥基础支撑作用,要在创新农业经营体制机制中进一步发挥重要推力作用。着眼我国农业机械化发展全局,当前,最主要的矛盾是日益增长的农业机械化需求与农机新技术新装备有效供给不足的矛盾,最大的“短板”和“瓶颈”在科技进步,最大的潜力和希望也在科技进步,要真正把农机化发展方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现农机化新一轮跨越式发展。