苍山县是农业大县,也是农机大县,全县种植小麦约80万亩,农机总动力达到130万千瓦;农用拖拉机保有量达7.46万台;小麦联合收割机1760台,大棚卷帘机6900台,玉米联合收获机104台,各类配套农机具达15.6万台(套);农业机械总值达7.4亿元。农业机械承担了全县80%以上的农业生产作业量,农机服务成为广大农民致富奔小康的重要途径。今年3月20日零时起国内汽柴油价每吨分别提高600元,0号柴油每升提高了0.51元,而每年苍山县参加跨区作业的收割机达到300多台,远赴河南、安徽、江苏、河北等地进行跨区作业,跨区机收小麦800多万亩。预计20天左右,麦收即将启动,为了预测油价上涨对小麦机收的影响,近日,苍山县组织人员围绕油价上涨对农机麦收可能造成的影响进行了调研。总体结论是:油价的上涨将对苍山县农机跨区作业影响较大。
一是直接导致跨区农机作业成本增加。经调查,目前柴油(-10号)价格为7.5元/公升,去年同期为6.4元/公升,较去年同期每公升提价1.1元。如果单算小麦、玉米两季连作地块,小麦、玉米连作地块每亩地平均用油在8.7公升左右,如果再按上述差价计算,今年每亩地将增加作业成本1.1×8.7=9.57元。就我县来讲,全县小麦面积约80万亩、玉米面积约30万亩,如果按以上面积计算,今年全县仅小麦、玉米两季连作地块的农机作业成本将增加482.1万元。二是可能增加农机跨区作业的难度。油价上涨必然导致运输成本增加,从而压缩了跨区作业的利润空间,致使农机跨区作业更加艰难,可能导致长距离跨区域作业数量减少,会造成农机资源的闲置和浪费。以联合收割机为例,每台收割机每百公里油耗约为27公升,去年每百公里油钱为:6.4元/公升×27公升=172.8元,今年每百公里油钱为:7.5元/公升×27公升=202.5元,今年每台联合收割机每百公里油钱将比去年增加29.7元,派出的300台联合收割机每百公里将多增加8910元油钱。三是可能将会增加农民负担。农机作业成本的增加,虽然从表面来看是直接增加了农机手的负担,但农机手很可能通过提高农机作业收费标准,从而将油价上涨的成本增加转嫁到农民身上。以苍山县为例,去年每亩小麦机收60元,预计今年机收价格平均每亩将提高至80元每亩,其它作业项目价格也有不同程度的上涨,将增加农民负担。四是可能增加农机事故隐患。中石油、中石化公司所属的加油点,为主渠道供应,分布于城镇区域,数量偏少,油质较好;其他社会加油点,一般分布于乡村集镇,数量较多,油料来源参差不齐,有的甚至来源于地下作坊,油质较差,价格稍低。更多机手为获取廉价石油,到社会加油点购油,不合格的石油制品存在严重的安全隐患,轻者损耗发动机,缩短发动机的寿命;重者危及生命财产安全。
当前,随着农业机械麦收的普及,很多农民对机械麦收有了很强的依赖性,人工麦收已很少,如油价上涨对麦收影响较大,对全国的粮食收成或将有较大影响,为了确保今年夏粮丰产丰收,建议国家有关部门对麦收机械(尤其是跨区麦收机械)采取按台补给机手或按种麦亩数补给麦农等或其他方式,降低油价上涨对机械跨区作业的影响,确保“三夏生产”顺利进行。