“农机技术水平整体落后，除个别产品与国际技术水平相当外，相当一部分产品只达到发达国家20世纪70年代水平，农机服务体系不健全。”全国人大代表、奇瑞重工总经理王金富在其递交给全国人大的提案中指出，考虑到中国农业的战略地位及国家粮食安全，加快农机产业转型升级迫在眉睫。
王金富认为，我国是农业大国，农业是国家的命脉，也是国民经济的基础。农机工业是农业发展的物质基础，发展农机产业对农业增产、农民增收以及保障国家粮食安全具有重要意义。建国以来，特别是近十年以来，国家高度重视农业和粮食安全，与之相关的农机行业因而备受关注和支持。
过去十年将，我国的农机产业的工业产值从2004年的896亿元增长到2013年的3615亿元，产业规模已占到世界的半壁江山，而产品结构也在不断优化，研发能力得到提升。同时，全国农机合作社数量达到3万8千多个、农机专业户520多万个，服务范围不断扩大，服务水平不断提高。
在农机出口贸易方面，已经从2003年的总出口额不足20亿美元，迅速提高到2012年的249.05亿美元，10年增长了12倍，与此同时，农机出口的品类结构及市场结构也发生了重大变化。但整体开看，我国农机产业眼下还十分落后，与农业现代发展的要求差距甚大。
“在看到中国农机产业取得的成绩的同时，也要看到面临不少问题，看到差距，当务之急是加快推进农机产业转型升级。”王金富在提案中指出，眼下的农机产业整体生产制造能力不足以支撑农业现代化需要。
一方面，在整个产业链发展中，还未能真正形成专业协作、高效配合的产业集群；中低端产能过剩，高端产能不足，难以满足现代农业生产需求。另一方面，农机服务体系不健全，农机服务组织主要由农机大户和农机合作社构成，整体技术水平不高，没有形成规范的社会化体系结构。
由于发展整体水平还不高，造成我国农机出口也只是停留在低附加值的浅层面。“在出口上，我国农机产业连年增加，但是整体来看，出口产品以中低端为主，附加值较低，国际市场占有率偏低，竞争力弱。”王金富在提案中表示。
而横向比较，我国农机产业的差距更大。早在上个世纪之前，欧美等西方国家不仅实现了粮食生产全程机械化，而且涌现出一批实力雄厚的跨国农机企业，形成了全球高端的农业装备产业体系。与之相比，我国农业机械化率还不到60%，农机行业仍处在规模扩张阶段。
“大力发展农机产业，推动中国农机转型升级，助推中国农业现代化，已成为中国农机行业的重要课题。”王金富建议，我国农机行业的转型升级应当选择中国特色，在规模扩张的同时，坚持创新驱动，快速提升产业技术水平。
针对这些情况，王金富代表建议，要引导农机产品技术和结构升级，鼓励农机工业企业以包括合资、合作、并购等方式整合全球资源，提升农机技术水平。同时，要加强农村信息基础设施建设，做好配套工作。
除了建言国家在农机加快转型升级，王金富今年还带来另外三个提案，包括建议政府进一步转变职能 企业进一步加快改革，创新驱动之中国装备制造业转型升级；发展家庭农场，促进农业工业转型升级以及对宏观经济上建议将我国2014年经济增速的目标设定为7%左右。