全国人大代表、皖北国家农业科技创新基地党支部书记徐淙祥作为一线农民，特别重视秸秆利用问题。随着我国工业化、城镇化的高效发展，农业正经历着由传统农业向现代农业发展转型升级阶段，粮食作物单产总产大幅度提高，同时作物秸秆量也大幅度增加，再加上村民生活习惯的改变，以前用来烧火做饭或养牛的秸秆，如今就地烧掉，每逢麦收季节农村田野漫天灰尘，污染空气，严重影响交通和人们生产、生活。如何提高秸秆利用率，是“三农”工作亟待解决的问题。
全国人大代表、皖北国家农业科技创新基地党支部书记徐淙祥
近几年来，地方政府加大了秸秆禁烧力度，每年收获季节，市、县、镇三级政府抽调大批干部，下村组包点，与村民同吃同住同劳动，划片包干，责任到人，死看硬守，严禁焚烧秸秆，用卫星全天侯24小时对地面定位、监控，发现着火点，对包点县、镇、村包点干部给予党纪、政纪处分，并写出检查，向社会公示。个别村民就说：“要让干部官帽掉，焚烧秸秆最有效，秸秆地里一着火，镇村干部官难得”。官帽一掉，人回家，功劳再大也白搭。因此，靠强迫禁烧秸秆影响干群团结，不能从根本上禁烧。
当前“三农”工作的重要课题是如何从目前强迫命令变为村民的自觉行动?如何提高秸秆利用率，使秸秆变废为宝?徐淙祥代表建议，首先给种植大户、家庭农场农民专业合作社增添高效秸秆粉碎机、深翻机，建高标准旱灌涝排农田，使秸秆进行二次粉碎还田，用犁子深翻埋入土中，遇旱再进行喷灌浇水，加速秸秆腐烂还田。要支持种植大户、家庭农场、农民专业合作社，兴办养牛、养羊、养猪场，使秸秆过腹还田，形成生态农业良性循环;在粮食生产区以县、市为单位，兴办秸秆板材厂、秸秆饲料加工厂和秸秆发电厂。