随着农业产业结构的调整,传统大田粮食生产规模缩减,生态农业、节水农业、设施农业、景观休闲农业成为合作社重点发展产业,而农业的生态、生活和示范功能成为重点,以及设施蔬菜、经济作物、农业废弃物处理与利用等迎来发展商机,这些变化对农机社会化服务也提出了新的需求。
从兴农天力合作社的发展历程上,可以看到农机社会化服务出现了新的变化:在农机作业服务经营范围上,合作社从传统大田作物的生产转变为经济作物、设施农业、观光农业的规模化、园区化发展。这就对农机化社会化和专业化服务提出更高要求,使蔬菜农机专业服务组织成为新的组织形式。但目前,合作社在配套基础设施、蔬菜生产所需农机配套装备、服务内容及服务规模等方面,其规范化、组织化程度还存在一定差距,需要逐步规范和探索。
在农机社会化服务组织服务内容上,由传统的大田粮食生产耕整地、播种、田间管理及收获等机械化作业服务,向为设施农业、经济作物提供农机服务拓展,如蔬菜生产关键环节的旋耕、起垄、移栽,农业废弃物的收集与处理,以及独具农机特色元素的农机文化科普与农机装备展示活动等。
在农机作业服务主体上,由以提供农机专业化作业服务主体向多元化经营与多样化服务的农业综合体方向发展。农业产业结构调整对以提供大田粮食生产农机社会化服务为主业的服务组织经营效益产生了直接的影响,尤其是对于基础较薄弱,服务内容单一,规模较小的农机社会化服务组织处于勉强维持甚至解散,运行规范、规模较大的农机合作社在基础配套和装备配套设施实力较强,又具有开展土地适度规模经营的优势,创新意识和经营思路转变较快,积极跟进和适应调整,拓宽服务领域,拓展服务内容,多元化经营,农机作业服务通过多元化经营和多样化服务,实现了经济效益稳定增长。
发展实践证明,多元化经营与多样化服务的农业综合体是农机社会化服务组织的生存发展之道。据悉,北京市将以壮大农机专业合作社为重点,以培育蔬菜、畜牧、水产各产业农机服务组织建设为核心,以推进农机社会化服务占有率为方向,以为提升信息化服务水平为着力点,积极构建新型农机社会化服务体系,力争到2022年,全市农机专业合作社50%实现规范化建设;进一步拓宽农机社会化服务领域,蔬菜、养殖、设施等产业农机社会化服务不断增长,促进农机服务换档提级。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的总要求,农机合作社作为农机社会化服务组织的主力军,是构建新型职业农民、新型农业经营主体和新型社会化服务体系的典型代表,是实施乡村振兴战略的主体之一。想要壮大农机社会化服务队伍,首先要在政策上予以倾斜,通过农机化发展项目优先在农机社会化服务组织中实施、积极争取贷款贴息等政策,促进农机服务组织发展壮大;加强引导合作社规范化建设,以创建国家和省市级农民专业合作社示范社为手段,促进合作社良性发展;加强人才培养,以合作社理事长和农机手为对象,以提高经营管理水平和技术素质为目标;加强业务培养,为农机社会化服务提供人才支撑,为推进农机服务组织健康发展奠定基础;加强信息服务建设和推广应用,以促进农机信息化融合为落脚点,加强信息服务公共服务能力建设,以基本实现大田作业的精准化为目标,以突破智能化技术瓶颈为重点,促进农机智能化发展。