文|赵 弢
农业机械杂志社记者
2018年在不知不觉中已经成为历史，以史为鉴可以知得失。让我们一起对刚刚过去的这段历史进行梳理，通过网络平台借助大家的力量，共同筛选出给农机人留下深刻印象的10大新闻事件。通过还原和分析这些事件，让我们能够在农机行业的“寒冬”中更好地看清方向，早日迎来春天。
1.国务院加快推进农业机械化和农机装备产业升级
新闻还原：2018年12月29日，国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(以下简称《意见》)。意见指出，农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。没有农业机械化，就没有农业农村现代化。
此前国务院总理李克强在12月12日主持召开的国务院常务会议上，就已经部署要加快推进农业机械化和农机装备产业升级，助力乡村振兴、“三农”发展。
入选评论：《意见》共分为8大部分20条。我国农机行业从解放初期的起步开始，到此次提出2025年农机装备品类基本齐全，重点农机产品和关键零部件实现协同发展，产品质量可靠性达到国际先进水平，产品和技术供给基本满足需要，农机装备产业迈入高质量发展阶段，能看到我们已经走过了增量的时期，由推进主要农作物全程机械化向推进全面机械化转变，低迷的农机市场也等待着转型升级提质增效，把市场再次带向腾飞的新增长时期。
2.农业部部署2018—2020年全国农机购置补贴工作
新闻还原：2018年2月22日，农业部办公厅、财政部办公厅联合印发了《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》。从总体要求、补贴范围和补贴机具、补贴对象和补贴标准、资金分配使用、操作流程和工作要求6方面对新一轮3年农机补贴提出了指导意见。此次农机购置补贴机具种类范围确定为15大类42个小类137个品目。
入选评论：2018年的补贴政策主要有3个变化：一是全面推行补贴范围内机具敞开补贴;二是拓展补贴机具资质渠道;三是优化补贴实施操作，进一步明确农业企业可以作为补贴对象，购机者既可以在户籍所在地申请补贴，也可以在实际生产地申请补贴。
在新的形势下，我们不得不承认，农机购置补贴的边际效应开始递减，这就需要适时做出调整，使新的补贴模式更适应市场的发展，充分发挥政策的宏观调控指导作用。
3.多种农机列入国家重大技术装备进口税收政策有关目录
新闻还原：2018年11月14日，财政部、发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局及能源局共同印发了《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》。其中，附录1：国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2018年修订)(农机部分)和附录2：重大技术装备和产品进口关键零部件部分、原材料商品目录(2018年修订)(农机部分)中新增了有关自走式玉米、小麦联合收获机的相关内容。
附件3：进口不予免税的重大技术装备和产品目录(2018年修订)(农机部分)新增了自走式喷杆喷雾机的内容，并对履带式拖拉机、谷物联合收获机、马铃薯种植机、大型小麦免耕播种机及静液压无级变速器或静液压传动装置(HST)进行了调整。
入选评论：不能不说，2018年有关“中美贸易摩擦”从年中开始就牵动了不少人的心。随着我国农机行业技术研发的投入加大，国产农业机械产品技术含量不断提升，出口产品的结构或将出现调整，产品品质和单台出口价格都会逐步提高。同时，出口数量或将温和增长，但是出口额或将大幅攀升。
在这种形势下，贸易摩擦的影响可能会在今后一段时期逐步显现，进而影响我国农机出口回升。那么进口关税的部分调整将会从一定程度上保护和促进我国农机行业国际贸易的健康发展。
4.生态环境部发布《非道路移动机械污染防治技术政策》
新闻还原：2018年8月21日，生态环境部印发了《非道路移动机械污染防治技术政策》，提出了明确的非道路移动机械污染排放达标时间表。按照要求，农业机械作为非道路移动机械的重要组成部分，2020年要达到国家第四阶段排放控制水平，2025年与世界最先进排放控制水平接轨。
入选评论：2018年对于农机行业来说，“国四”绝对是全年热议的大事。在经历了2017年升级“国三”之后，“国四”升级对行业的影响更为深远。
随着国家对生态文明建设的日益深化，环境问题已经不再仅仅局限在日常生活中常见问题，而是扩展到了全社会。蓝天保卫战在农业方面已经不再仅仅是秸秆禁烧了，“国三”升级只是农机行业为这场生态战役的序曲，而“国四”升级也不是简单的产品升级，更是技术升级、整个体系的升级。
之前的“国三”升级可以说是在农机行业掀起了轩然大波，这次的“国四”升级会比之前牵涉的面更广。不管是发动机企业还是主机企业，所剩的时间真的已经不多了，具体要如何在本就低迷的市场顺利度过升级难关，无疑是巨大的考验。
5.多项农机化技术入选2018年10项重大引领性农业技术
新闻还原：2018年7月17日，农业农村部在甘肃省山丹县举办重大引领性农业技术现场观摩交流活动，公布2018年10项重大引领性农业技术。其中涉及农业机械化的技术包括玉米籽粒低破碎收获技术、水稻机插秧同步侧深施肥技术和油菜毯状苗高效移栽技术。
入选评论：引领性农业技术涉及整个农业领域，入选内容不仅体现了科技创新性，同时也体现了实用性。从入选的3项农机化项目不难看出，都是针对性极强，且对现行技术具有较大的推进。
6.《农业机械》杂志创刊60周年纪念活动在人民大会堂举行
新闻还原：2018年7月7日，来自农机管理、生产、研发、销售和使用领域的领导和嘉宾等150余人齐聚人民大会堂，隆重纪念《农业机械》杂志创刊60周年。
入选评论：2018年可以说是一个非常特别的年份，时值《农业机械》创刊60周年，中国改革开放40周年，多个农机企业成立20周年(雷沃重工、洋马农机、苏州久保田等)。
60年来，农业机械杂志社已发展成为农机行业首屈一指的全媒体平台，展望未来，农业机械杂志社将坚持“传承、创新、发展”的理念，与中国农机行业同呼吸、共命运，为中国农业现代化的发展尽绵薄之力，打造百年品牌期刊!
7.央视曝光翻新农机黑色产业链
新闻还原：2018年8月23日晚，央视财经《经济信息联播》栏目播出一组“安徽省颍上县王岗镇农机翻新造假”的调查。翻新农机黑色产业链，生产日期任意改，可办跨区作业证。
入选评论：造假一条龙的形成，一方面是经营者贪图暴利，一方面是农民缺乏辨别能力，或者贪图价格上的便宜。在规范农机市场种种乱象，对这种坑农害农的行为采取零容忍，加强对农机市场清理整顿的同时，加强对用户的培训，增强用户自身防范意识也是必不可少的环节。
我们在培育市场的同时，也很有必要同步地培育用户，只有用户成长了，才能全方位地实现市场的健康有序发展。
8.水稻种植面积调减66.7万hm2(1000万亩)以上
新闻还原：农业农村部办公厅2018年1月底印发的《关于印发<2018年种植业工作要点>的通知》中指出，国家将在2018年大范围调减水稻种植面积，力争水稻面积调减66.7万hm2(1000万亩)以上。
入选评论：种植结构调整一直是近两年农业发展的重要议题。在粮食库存压力以及财政压力的影响下，2018年最低稻谷收购价格下调。同时随着种粮综合成本的提升，农民的种粮积极性正在逐年降低。作为农业供给侧结构改革的一项重要内容，继续实施水稻种植面积减调势在必行。
各地种植结构调整，尤其是水稻种植大面积减调，反映在农机行业必然是与水稻全程机械化相关的产品生产、销售会受到一定程度的影响。在这种情况下，以一机多用、技术领先、舒适性好和可靠性高等特点为依托，细耕当前市场才是企业立于不败的基础。
9.中联重科与吴恩达签署战略合作协议
新闻还原：2018年7月31日，中联重科与吴恩达教授的人工智能公司Landing. AI签署战略合作协议。双方将携手在农业领域展开合作，共同研发基于人工智能(AI)技术的新产品，打造一支人工智能技术团队，助力中联重科成为以人工智能驱动的领先装备制造企业。
入选评论：此协议的签订标志着中联重科高起点跨入人工智能技术领域，成为国内首家AI农业装备制造企业。
随着大数据和物联网的发展，人工智能时代来临，各个行业都期待着拥抱AI技术。但是AI领域的发展沿袭了数字经济在我国的发展惯性，更加偏爱消费市场。如何让实体经济与AI技术碰出商业价值这一重大命题，中联重科迈出了重要的第一步，成为国内首家AI农业装备制造企业，为自身转型升级注入AI技术新动能。
10.中农机4MZ-3型自走式采棉机成功下线
新闻还原：2018年7月10日，中国农机院现代农装公司“中农机”第二代采棉机——4MZ-3型自走式采棉机下线仪式在现代农装保定分公司举行。
入选评论：中农机采棉机于2018年采棉季，服务于新疆库尔勒、阿克苏、喀什、乌苏和沙湾等地区，得到当地棉农的一致认可和好评。
国内采棉机行业长期被外资品牌垄断，动辄上百万元的产品却又让棉花主产区的种植者在昂贵的机器与逐年增加的人工采棉成本之间游移。国产高品质采棉机的成功下线，为我国棉花采收机械化的提升起到了巨大的推动作用。
结束语
通过梳理2018年的重大新闻事件，我们既能看到国家对农机化的诸多利好政策，也能感受到行业所面临的诸多压力，更能看到具有代表性的企业做出的众多努力。2018年，农机行业仍处于举步维艰的“寒冬期”，但自上而下全行业并没有放弃希望。
我们坚信在刚刚到来的2019年，农机行业必将继续秉承艰苦奋斗的精神，逆势而上。我们企盼农机行业下一个春天的到来。