目前,农机专业合作社已成为我国农机社会化服务的主体和中坚力量,但随着农机合作社数量的不断增多,在激烈的作业市场竞争中,如果不创新服务,没有合适的经营模式,农机合作社的日子同样也不好过。
笔者为大家介绍一种“全程机械化+综合农事服务中心+土地托管”的经营模式,这也是粮食主产区吉林省农安县的乾溢农业发展专业合作社联合社(以下简称乾溢联合社)所创新探索的服务模式,并且实践证明,这种模式实现了联合社、农机合作社、社员、农户等多方共赢。
乾溢联合社成立于2015年,自成立以来就坚持以土地托管经营为主线,以建立完善“全程机械化+农业生产资料技术服务平台”为保障,走出一条不打破农户承包土地格局,而又实现规模经营的新路子。
这种经营模式带动乾溢联合社不断发展壮大,截止到2019年6月,联合社注册合作社已超过200个,入社成员3万多户。联合社占地面积1.6万m2,固定资产达3000万元。主要服务业务包括全程机械化作业土地托管、生产资料供应、成员资金互助、粮食代储、农产品加工及品牌建设。
乾溢联合社被评为国家级农民合作社示范社、原农业部农业信息化服务创新示范单位、吉林省新型农业生产经营主体创建单位、长春市推广农业新技术新模式率先实现农业现代化典型农民合作社,成为吉林省土地托管经营模式的一面旗帜。
总结乾溢联合社的发展历程,其主要有5点经验供农机专业合作组织参考。
1. 完善装备,形成全程机械化服务能力
成立几年来,乾溢联合社狠抓全程机械化机具的薄弱环节,不断增加关键环节作业机具种类、数量。2017年,乾溢联合社承担吉林省农业新型主体农机建设项目,投入200多万元,新增玉米联合收获机、免耕播种机、深松机、植保机等农业装备20多台(套)。
截止到目前,联合社拥有各类农业机械3500台(套),包括各类拖拉机、玉米联合收获机、免耕播种机、深松施肥机、秸秆归行机、高效植保机械、植保无人机、秸秆捡拾打包机和粮食烘干设备等,形成玉米生产全程机械化服务能力。
2. 土地托管,架起小农户发展现代农业的桥梁
没有规模经营就难以实现农业机械化、现代化,面对相当一部分农户不愿意流转土地的现状,乾溢联合社创新探索出“以保护性耕作全程机械化为切入点、低价优质农资为吸引点、技术指导服务为重点”的土地托管服务模式,鼓励周边农户将土地托管给联合社来经营。
2015年,联合社开始尝试土地托管服务模式,当时面积仅有17hm2。2016年托管面积增加到200hm2,并且初步建立了6大框架体系、10大社会化服务平台、形成7大发展战略模式。2017年,实现土地托管1万hm2,产前供应生产体系建设基本完成,产中生产机械购置基本完善,示范基地体系基本建立。
2018年,实现土地托管3万hm2,同时,完成了农安县区域内农业大数据统计,搭建起合作社资金互助体系,对接粮食回收代储系统。2019年,创新土地流转方法,鼓励农民土地入股,实现土地流转托管入股面积达到5万hm2,占全县耕地面积的15%。土地托管价格从托管之初的5500元/hm2,降低到目前的4500元/hm2,实现了农户节本增效。
乾溢联合社的做法总结起来就是“一个方案、三方联动、六个统一”。
一个方案:“你的地,我来种,少花钱,粮归您”。这样,既保护了农户的土地经营权和基本利益,又调动了农民参与托管土地的积极性。
三方联动:联合社、成员托管社和托管土地农户,明确责任、协调配合、利益共享、互相监督。联合社统筹指导服务,指导签订统一标准托管合同,提供资金、政策帮扶,成员资金互助,开展技术指导培训,供应优惠价格化肥等生产资料,做到生产利润返还成员等方式,形成联合社与成员之间的紧密合作体。
各托管合作社与农户签订托管耕地合同,明确双方责任、托管时限、托管方式、作业标准、补贴和粮食归属、价格等内容,提供全程机械化生产作业服务。农户自愿选定种植品种和耕种模式,并进行作业质量监督,及时交纳托管费用,验收粮食。
六个统一:合作社对农户的土地进行全程托管,实行统一议购、统一技术、统一标准、统一耕播、统一植保、统一收获,实现农业生产全程机械化,促进农民增收,加快农业合作社可持续性发展。
这种模式,在不改变农户土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下,实现农业规模化、集约化、机械化生产,既能解决“谁来种地”的问题,又因规模效应、专业化程度提升和科技成果转化,实现节本增效,为“如何种好地”找到答案,实现多方共赢。
3. 推广先进技术,带领农户走绿色生产之路
乾溢联合社在开展全程机械化和农事服务中,坚持把自身的建设发展与农户的服务需求紧密结合,带领一批小农户采用以保护性耕作为重点的农业新技术,向绿色生产方式转变。积极引导农民采用保护性耕作、机械苗期深松、无人机或高架植保机等先进的农机、农业新技术,并给予农户保产承诺,还可以帮助成员代储粮食。
在几年新技术推广的实践中,乾溢联合社总结出16项增产方法,保障农户托管土地的粮食产量只增不减,基本实现增产1000kg/hm2以上,加上节省的托管费1500元,农户每公顷土地可增加收入近3000元。
4. 业务创新,解决农户生产难题
针对农户生产筹资难的问题,2018年乾溢联合社在农安县新农乡成立第一家农民资金互助社,目前运行良好,为农民筹资达千万元。
针对玉米摘穗机收作业市场竞争激烈,而玉米机械籽粒直收作业市场需求潜力大的情况,2018年开始,乾溢联合社引导社员发展玉米籽粒收获机。如联合社成员农缘农机合作社,一个作业季节,一台籽粒收获机收获大豆、高粱达400hm2(6000亩),创下吉林省记录,同时收获机投资当年回收一半。
5. 增强服务,打造综合农事服务品牌
农机、农资服务如何,是乾溢联合社硬实力的表现,而技术管理软服务更是农户急需的,为此,联合社招聘了10名农艺师,常年深入田间,为托管合作社和农户开展技术生产作业指导服务,既帮助农户解决了生产难题,又提升了农事综合服务品牌知名度。
农技人员通过实践总结出“4大项16小项”增产方法,利用保护性宽窄行耕作+夏深松、增加株数等技术,使农户增产。
2017年,乾溢联合社承担农安县马铃薯生产全程机械化、玉米籽粒直收、机械化深松整地、机械化高效植保、机械化秸秆捡拾打包5个作业补贴项目安装远程电子监测设备与售后技术服务工作。共安装远程电子检测设备849 台,实现电子监测面积30.5万hm2(458万亩),为实现农机信息化打下了坚实基础。建起农安县首个农产品网上销售站,每年为社员销售农产品金额达几百万元。
同时,乾溢联合社以化肥供应服务为切入点,开展配肥服务,帮助农机合作社解决购肥抵押贷款问题。