
建边现代农机专业合作社,现有社员202户,经营人员20人,拖拉机45(台)套,收割机21台套,挖掘机1台套。有标准化农机库棚、停放场5000余平方米,库房1700平方米,超级育秧大棚58栋,智能催芽车间一栋,固定资产2300万元。是我县规模最大的村办合作社。社员入股资金305万元,入股土地9513亩,实现全村耕地入社。合作社成立以来,充分依托大马力现代农机具的作业优势,不断吸引全村及周边农户自觉加入连片耕作行列,加快全村乃至周边土地流转和规模经营的进程,推动合作社发展壮大,开创了农民脱贫致富的良好局面。2015年被评委省级规范社,下面将我们的一些做法向各位领导和同志们汇报如下:
一、 适应新形势,科学组建聚民心
我们建边村是由建边和新垦两个村屯合并而成,以前全村9513亩耕地分布有11块之多,全村小四轮175台套,几乎户均一台,每家耕种着两三垧地,形成了一个一个规模很小的“袖珍家庭农场”,造成了生产力及生产资料的极大浪费。同时,先进的生产设备难以应用,适用的农业科技无法推广,严重地阻碍了农业生产力的发展。恰逢近年来,县委、县政府加大对农业农村的投入力度,积极引导全县农民发展土地规模经营,创新农业生产经营主体,大力发展合作社,这为我们指明了发展的方向,我们村两委积极通过组织村民召开座谈会、典型带动、算账对比等形式,大力宣传实施土地规模经营的好处,组织村民到今年来全县发展比较好的联合村合作社取经学习,提高广大村民入股合作社的积极性和自觉性,使他们更加放心地加入合作社,支持整村推进土地经营规模。于是2009年5月,我们建边农机专业合作社应运而生,由于积极争取,我们得到了省发改委、省农机局配套投资的2个500万元水稻农业合作项目。在农户土地承包经营权和使用权保持不变的前提下,通过逐家逐户开展动员工作,统一了全村农民思想,一致同意采取按人口融资,每人入股4620元,每户耕地全部入股到合作社,全村共筹集资金305万元、国家配套农机具投资资金735万元,入股土地9513亩,实现了全村耕地入股、农民入股,2014年,我们将两个项目投入的合作社进行融合,正式组建了绥滨县建边现代农机专业合作社。
二、 建立新机制,规范管理增效益
合作社的发展组建过程其实不难,怎么完善机制、规范管理是合作社发展的关键难题。为了确保合作社的健康、有序发展,我们采取一系列的措施,取得了一定的成效。
一是建章立制,民主管理。为了实现合作社管理上水平、上档次,制定和完善各项章程,在合作社内部成立了理事会和监事会,建立健全了生产管理、财务管理、资产管理、安全管理等60余项规章制度,使现代农业专业合作社在依法成立、依法登记的基础上,安装章程规定的范围和责、权、利要求从事生产和经营活动。严格按照“民主管理、服务于民”的经营理念,对于合作社的重大事项和支出召开成员大会讨论决定,真正做到民主管理、民主决策、民主监督。
二是划区作业,集中管理。合作社成立后,如何创造更大效益?合作社理事会决定向管理要效益。根据合作社农机作业需要,将全村耕地划分为7个作业区,每个作业区都在1300亩左右,取消各户之间的多余田埂,建立适合大农机作业的大块田,同时还增加耕地200余亩,实现真正意义上的土地连片规模经营。在水稻生产的全过程实行“六统一”管理模式,即统一良种、统一整地、统一育苗、统一插秧、统一栽培模式、统一收获,实现标准化生产。特别是2015年在实施农村土地经营权确权登记过程中,由于我们施行了合作社统一经营,农民土地入股,打破了田间界限,使测量工作可以捆绑式顺利进行,全村9513亩耕地,仅用3天时间就全部测量完毕,一周时间完成了土地确权的测量和初步建档立卡工作,为全镇土地确权工作开了好头。
三是统一采购,节本增效。通过实施标准化管理模式,去年春节后建边村农机合作社就积极联系稻种、化肥等农资,根据生产地块需要,同意购进龙粳29、龙粳31等品种稻种40吨,购进了生产所需的全部化肥和农药,共计节省6万余元。由于实施统一管理,在育秧基地扣棚上也早于以往,今年来全村在3月1日前都能完成了育秧大棚扣棚工作,相比以往早了近半个月,扣棚时间和标准已接近农场水平。通过早启动、早扣棚,不但能增加粮食产量,还能提高水稻米质,仅此一项将为每亩地增加近30元收入。由于规模经营,水稻生产插秧、田间管理、施肥、收获等过程将实现标准化农机作业,每亩地将节省生产成本60余元。通过实施规模经营,仅节支增收一项,每亩地接近100元,实实在在的增加了收入、提高了效益。
四是合理分配,利益共享。为了确保合作社经营利益共享,我们明确了利益分配制度,让农民吃下定心丸。合作社利益分红实行按股份红,入股农民年终分红资金由土地入股分红+农机合作社经营盈利分红+粮食生产盈余分红三部分组成。实现利益共享、风险共担、集约经营、统一核算、以地入股、按股分红的合作社经营模式。2015年,建边水稻种植合作社实现总收入1597.9万元。总支出676.6万元,实现总盈余921.3万元。社员人均分红13540元。
2016年我们合作社经营水田面积9513亩,由于今年风灾严重,水稻产量较低,平均产量在7.5吨左右,预计总产量4756吨,由于我们合作社是省级规范社,国家投入资金48万元,合作社自筹资金44万元,建起了300吨烘干塔,每吨烘干费用在70元左右,烘干出水稻送到粮库去掉车费、人工费,送到粮库每吨能卖到3000元左右,总收入15572458元,粮食收入可达到14268000元,农机作业收入1304458元,总支出预计6577256元,其中:土地经营支出4201600元,农机作业支出1145840元,固定资产折旧965170元,管理费用264646元,合作社年实现总盈余8995202元,实现了减产不减收,村民得到更大实惠。
三、 把握新常态,科学谋划提档次
经过积极的探索,建边现代农机专业合作社走出了一条土地规模经营的新路,取得了较好的经济效益和社会效益,为全镇乃至全县创新农业生产经营主体起到了示范引领作用。在下步工作中,我们将合理布局,科学谋划,提档升级,把握农业发展“新常态”,开创合作社发展“新未来”。一是加强合作社管理人员的业务培训工作,提升管理水平,同时面向社会招聘一些懂经营、会管理的合作社经营人才充实到合作社中,引领合作社向国家级示范社的方向发展;二是进一步探讨合作社的各项管理制度、经营制度、分配制度,使合作社的经营更加科学;三是吸引社会资金参与到合作社建设中,加强与金融部门的联系协作,为合作社发展注入资金。四是大力推行“合作社+基地+贫困户”生产经营模式,积极鼓励和引导全村12户贫困户和8户特困户38贫困人口,以扶贫资金入股、土地和农机具等多种生产要素作价入股合作社,既能按照持有股份获得稳定的股份收益,又可以通过产业融合机制,合作社开辟二三产业服务实体,通过在合作社内务工、发展畜牧养殖、自主创业、外出务工等形式进一步增加收入,使合作社与贫困户建立更加紧密的利益连结,构建稳定脱贫新机制。
2016年县委全会提出了“积极培养新型经营主体”和“进一步实施大农机战略”,这对我们合作社的发展来说既是新要求,又是新动力,更是新机遇,我们将进一步创新思路,规范作业,通过多种渠道,最大限度地组织更多的农民共同致富,坚持多元化发展,规模化生产,企业化经营,让利于民的共赢发展理念,为早日晋升国家级示范社而努力奋斗! (提交人:鹤岗市农机局)