皖农机计财〔2016〕210号
各市、县(市、区)农机局:
为进一步推进农机购置补贴信息公开专栏建设工作,根据《安徽省农业机械管理局关于开展2016年第三季度农机购置补贴信息公开情况检查工作的通知》(皖农机计财〔2016〕191号)要求,我局委托第三方对全省16个市级专栏、87个县级专栏建设情况进行了检查,现将有关情况通报如下:
一、整体情况
16个市级单位专栏共144项指标中有131项指标合格,合格率为90.97%,较今年第二次检查结果提高9个百分点。宿州市、阜阳市、淮南市、六安市、芜湖市、池州市和黄山市等7个市级专栏建设情况较好,所有指标全部符合要求。毫州市专栏指标合格率为55.56%,较上次(66.67%)下降了11个百分点,专栏建设工作亟需改进。
87个县级专栏共1131项指标中有1020项指标合格,合格率为90.19%,较今年第二次检查结果提高了15个百分点。长丰县、肥东县、蒙城县、利辛县、萧县、阜阳市辖区、颍泉区、颍东区、临泉县、寿县、琅琊区、明光市、凤阳县、金安区、金寨县、舒城县、马鞍山市辖区、含山县、当涂县、芜湖市辖区、繁昌县、宣州区、旌德县、义安区、贵池区和东至县等26个县级专栏的建设工作质量好,所有指标全部符合要求。有6个县级专栏的指标合格率在70%以下,分别是濉溪县、五河县、铜陵市辖区、安庆市辖区、淮北市辖区和涡阳县。其中涡阳县低于60%,专栏建设工作亟需改进。
二、主要指标抽查情况
(一)专栏名称规范性
按照要求,各专栏的名称应统一为“农机购置补贴信息公开专栏”。检查结果显示,16个市级专栏的名称全部符合规范。85个县级专栏的名称符合规范,桐城市和涡阳县等2个县级专栏的名称不规范。
(二)省级实施指导意见
省级实施指导意见是指《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(皖农机计财〔2015〕39号)和《关于做好2016年农机购置补贴工作的通知》(皖农机计财〔2016〕56号),各市县级专栏需要主动公开。检查结果显示,有15个市对省级实施指导意见进行了公告,只有淮北市未按规定要求进行公告。87个县级专栏中,有82个公告了省级实施指导意见,庐江县、淮北市辖区、濉溪县、涡阳县和芜湖县等5个县级单位未按要求公告。
(三)省级补贴额一览表
省级补贴额一览表是指《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2016年调整版)》,各市县级专栏需要公开。检查结果显示,16个市级专栏均对一览表进行了公开。86个县级专栏对一览表进行了公开,只有涡阳县专栏未公开。
(四)咨询投诉电话
投诉举报电话包括政策咨询电话、政策投诉举报电话和补贴机具质量投诉电话。16个市级专栏中,有12个市级专栏公示电话与省级专栏完全一致,合肥、滁州、安庆和亳州等4个市级专栏公示电话与省级专栏不完全一致。87个县级专栏中,有61个按要求对咨询投诉举报电话进行了公开并且与上级单位公开的电话一致,占70.11%;望江县、巢湖市、谯城区、固镇县、怀远县、界首市、凤台县、来安县、定远县、宁国市、泾县、绩溪县、青阳县、怀宁县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、肥西县、庐江县、南谯区、天长市、桐城市、濉溪县安庆市辖区和涡阳县等26个县级单位未公开或公开的号码不一致,占29.89%。
(五)县级实施方案
检查显示,87个县级专栏中,有86个公布了县级实施方案,只有涡阳县补贴信息公开专栏无法链接。
(六)资金使用进度
检查结果显示,有15个市专栏按要求进行了公布,仅亳州市资金使用进度未按要求公布。87个县级专栏中,有75个县级专栏按规定要求进行了 公布。巢湖市、太和县、凤台县、霍邱县、和县、无为县、绩溪县、枞阳县、石台县、安庆市辖区、黟县和祁门县等12个县级专栏没有按规定要求公布或者没有公布。
(七)补贴对象公示
检查结果显示,87个县级专栏中,有79个县级专栏进行了补贴对象公示。宿州市辖区、裕安区、埇桥区、休宁县、郎溪县、安庆市辖区、淮北市辖区和涡阳县等8个县级专栏未按规定要求进行公示。
(八)2015年度县级补贴实施公告
检查结果显示,87个县级专栏中,有81个县级专栏按要求进行了公布。叶集区、灵璧县、蚌埠市辖区、五河县、安庆市辖区和涡阳县等6个县级专栏没有对此进行公告。
(九)2015年度县级享受农机购置补贴农户信息表
检查结果显示,87个县级专栏中,有72个县级专栏公告了2015年度县级享受农机购置补贴农户信息表。颍上县、枞阳县、潜山县、太湖县、宿松县、庐江县、蚌埠市辖区、南谯区、天长市、郎溪县、桐城市、濉溪县、五河县、淮北市辖区和涡阳县等15个县级专栏未按要求公告。
(十)市级网站上所辖县(市、区)补贴专栏地址链接
为方便信息的获取,各市级专栏中需要设立所辖县(市、区)补贴专栏地址链接。检查结果显示,有12个市级专栏的网址链接正确。合肥市、淮北市、亳州市和铜陵市等4个市的专栏中没有提供或提供的部分链接无法打开。
(十一)县级实施方案批复
检查结果显示,16个市级专栏中有15个公布了县级实施方案批复。宣城市没有公布县级实施方案批复。
(十二)县级信息公开专栏建设情况检查结果通报
检查结果显示,16个市级专栏中有12个按要求公布了县级信息公开专栏建设情况检查结果通报。毫州、蚌埠、马鞍山和铜陵未按要求公布。
三、市级专栏建设情况
从16个市专栏的建设情况看,宿州市、阜阳市、淮南市、六安市、芜湖市、池州市、黄山市等7个市级专栏建设情况较好,9项指标全部符合要求。其余9个市级专栏不同程度地存在着一些问题。
(一)合肥市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
1.咨询投诉电话:肥西县、庐江县与省局公布不一致。
(二)淮北市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
1.省级实施指导意见。2016年未公告《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》。
(三)马鞍山市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
1.县级信息公开专栏建设情况检查结果通报:缺第一季度县级信息公开专栏建设情况检查结果通报。
(四)安庆市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
咨询投诉电话:市级专栏未公布各县联系方式。
(五)蚌埠市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
1.县级信息公开专栏建设情况检查结果通报:缺第一季度县级信息公开专栏建设情况检查结果通报。
(六)滁州市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
1.咨询投诉电话:南谯区咨询受理、投诉举报电话与省级公布不一致,天长市、来安县投诉举报电话与省公布不一致。
(七)宣城市
满足要求的指标有8项。存在的主要问题有:
1.县级实施方案批复:没有公告2016年各县级实施方案批复。
(八)铜陵市
满足要求的指标有8项,合格率为88.9%。存在的主要问题有:
1.县级信息公开专栏建设情况检查结果通报:缺第一季度县级信息公开专栏建设情况检查结果通报。
(九)亳州市
满足要求的指标有5项,合格率仅为55.6%。存在的主要问题有:
1.咨询投诉电话:未按要求分为咨询受理、投诉举报、质量投诉三项分别公布;
2.所辖县(市、区)补贴专栏地址链接:市级专栏与涡阳县链接无效;
3.资金使用进度:未按要求公布;
4.县级信息公开专栏建设情况检查结果通报:缺第一季度县级信息公开专栏建设情况检查结果通报。
四、县级专栏建设情况
从87个县级专栏的建设情况看,含山县和祁门县等26个县级专栏的建设工作质量好,13小项指标全部符合要求。其他66个县级单位专栏建设情况如下表所示。
序号 | 单位 名称 | 合格指标(个) | 合格率(%) | 不合格指标备注 |
1 | 合肥市辖区 | 12 | 92.31 | 2015农户信息表表头不完整,且无公告时间 |
2 | 肥西县 | 12 | 92.31 | 肥西县链接层次过多;咨询受理电话、投诉举报电话、质量投诉电话县与市公布的不一致(市无手机号); |
3 | 谯城区 | 12 | 92.31 | 政策投诉、质量投诉电话县与市公布不一致; |
4 | 宿州市辖区 | 12 | 92.31 | 补贴对象公示有身份证号;2015农户信息表表头不规范、无公告时间 |
5 | 埇桥区 | 12 | 92.31 | 补贴对象公示有身份证;2015农户信息表无公告单位、公告时间 |
6 | 砀山县 | 12 | 92.31 | 2015农户信息表缺“序号”栏,无公告单位、公告时间;政策投诉举报电话3次无人接听 |
7 | 固镇县 | 12 | 92.31 | 专栏名称有双引号;县网页中咨询投诉电话显示在首页,未作为专栏中的信息发布; |
8 | 怀远县 | 12 | 92.31 | 县网页中咨询投诉电话显示在首页,未作为专栏中的信息发布;2015农户信息表缺“序号”栏 |
9 | 颍州区 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.5.27跨到2016.7.10;2015农户信息表无公告单位、公告时间 |
10 | 颍上县 | 12 | 92.31 | 2015农户信息表表头不规范,且缺“产品名称”栏 |
11 | 界首市 | 12 | 92.31 | 县网页中咨询投诉电话显示在首页,未作为专栏中的信息发布;2015农户信息表无公告单位、公告时间 |
12 | 阜南县 | 12 | 92.31 | 政策投诉举报电话3次无人接听 |
13 | 太和县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.9.12跨到2016.10.30;2015农户信息表在网上的公示时间为2015.8.25 |
14 | 全椒县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.5.24跨到2016.6.15 |
15 | 裕安区 | 12 | 92.31 | 补贴对象公示有身份证号; |
16 | 叶集区 | 12 | 92.31 | 2015实施公告无具体数据 |
17 | 霍邱县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度有多条信息同为2016.10.13日补发布 |
18 | 和 县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.7.15跨到2016.8.5; |
19 | 无为县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度有多条信息为后来补发;2016.5.5与2016.6.22信息类同 |
20 | 南陵县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.8.26跨到2016.9.14 |
21 | 广德县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度到2016.9.18即止;2015农户信息表无表头 |
22 | 石台县 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.10.11跨到2016.10.31且有多条信息为后来补发 |
23 | 怀宁县 | 12 | 92.31 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话; |
24 | 望江县 | 12 | 92.31 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话;县级实施方案为补充方案 |
25 | 岳西县 | 12 | 92.31 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话; |
26 | 屯溪区 | 12 | 92.31 | 2015农户信息表无公告时间;政策咨询受理电话0559-2595252无人接听 |
27 | 徽州区 | 12 | 92.31 | 政策投诉举报电话需转拨 |
28 | 黄山区 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.9.18跨到2016.10.18 |
29 | 歙 县 | 12 | 92.31 | 政策投诉举报电话两个都无人接听 |
30 | 巢湖市 | 12 | 92.31 | 资金使用进度从2016.8.24跨到2016.9.14 |
31 | 灵璧县 | 11 | 84.62 | 2015实施公告无具体数据;补贴机具质量投诉电话3次无人接听 |
32 | 泗 县 | 11 | 84.62 | 2015农户信息表无公告单位、公告时间;政策投诉举报电话3次无人接听 |
33 | 蚌埠市辖区 | 11 | 84.62 | 高新区、禹会区专栏名称不规范;实施公告仅有部分区的;2015农户信息表禹会区表头不规范且缺5栏,淮上区无全年的且格式严重不规范,高新区无全年的、表头不规范且缺“序号”“所在乡镇”“产品名称”栏,龙子湖区无公告单位、时间且缺“购买机型” |
34 | 凤台县 | 11 | 84.62 | 县网页中咨询投诉电话显示在首页,未作为专栏中的信息发布;资金使用进度从2016.10.18跨到2016.11.8; |
35 | 来安县 | 11 | 84.62 | 投诉举报电话县与市公布不一致;资金使用进度从2016.8.31跨到2016.9.19并且到2016.9.30即止; |
36 | 定远县 | 11 | 84.62 | 投诉举报电话县与省公布不一致(县多1个);资金使用进度从2016.7.31跨到2016.8.29; |
37 | 霍山县 | 12 | 92.31 | 政策咨询受理电话第1次无人接听,后两次有故障;补贴机具质量投诉电话前两次无人接听,第3次不是 |
38 | 芜湖县 | 11 | 84.62 | 无省级实施指导意见;资金使用进度有多条信息为后来补发; |
39 | 宁国市 | 11 | 84.62 | 质量投诉电话县与省公布不一致(县少1位数字);资金使用进度从2016.8.22跨到2016.9.13 |
40 | 泾 县 | 12 | 92.31 | 县网页公布的咨询投诉电话为15年发布;资金使用进度从2016.6.15跨到2016.7.5; |
41 | 绩溪县 | 11 | 84.62 | 质量投诉电话县与省公布不一致;资金使用进度到2016.10.15即止 |
42 | 枞阳县 | 11 | 84.62 | 资金使用进度从2016.5.31跨到2016.6.27;2015农户信息表缺4栏 |
43 | 青阳县 | 11 | 84.62 | 县网页中咨询投诉电话显示在首页,未作为专栏中的信息发布;资金使用进度从2016.9.12跨到2016.10.1 |
44 | 潜山县 | 11 | 84.62 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话;2015农户信息表缺“产品名称”栏 |
45 | 太湖县 | 11 | 84.62 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话;2015农户信息表缺“产品名称”、“单台销售价格”栏 |
46 | 宿松县 | 11 | 84.62 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话; 2015农户信息表缺“产品名称”栏 |
47 | 休宁县 | 11 | 84.62 | 补贴对象公示有身份证号;政策投诉举报电话0559-7515704为财政局电话 |
48 | 黟 县 | 11 | 84.62 | 资金使用进度从2016.9.23跨到2016.10.22;补贴机具质量投诉电话0559-5521535无人接听 |
49 | 祁门县 | 11 | 84.62 | 资金使用进度到2016.10.15即止;政策咨询受理电话需转拨 |
50 | 庐江县 | 10 | 76.92 | 无省级实施指导意见;政策咨询受理电话县与市公布不一致;2015农户信息表无公告单位、公告时间,缺“单台销售价格” |
51 | 淮南市辖区 | 10 | 76.92 | 政策咨询受理电话经开区需转接;政策投诉举报电话4个区有问题;补贴机具质量投诉电话3个区有问题 |
52 | 南谯区 | 10 | 76.92 | 咨询受理、投诉举报电话县与市公布不一致;资金使用进度从2016.8.29跨到2016.9.20;2015农户信息表缺“产品名称”栏 |
53 | 天长市 | 10 | 76.92 | 投诉举报电话县与市公布不一致;资金使用进度从2016.5.25跨到2016.6.12;2015农户信息表缺3栏,且无公告时间 |
54 | 郎溪县 | 10 | 76.92 | 资金使用进度从2016.10.13跨到2016.11.1且有多条信息为后来补发;补贴对象公示有身份证号;2015农户信息表分三批公示,无全年的,且无公告时间 |
55 | 桐城市 | 10 | 76.92 | 专栏名称不规范;咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话;2015农户信息表缺“序号”、“产品名称”栏 |
56 | 濉溪县 | 9 | 69.23 | 无省级实施指导意见;投诉举报、质量投诉电话县与省公布不一致;资金使用进度到2016.10.15即止;2015农户信息表缺2栏,且无表头、公告单位、公告时间 |
57 | 五河县 | 9 | 69.23 | 资金使用进度从2016.7.6跨到2016.9.19;2015实施公告无具体数据;2015农户信息表缺“产品名称”栏;补贴机具质量投诉电话3次无人接听 |
58 | 铜陵市辖区 | 11 | 84.62 | 政策咨询受理电话铜官区欠费;政策投诉举报电话铜官区欠费;补贴机具质量投诉电话铜官区欠费,普济圩农场不是 |
59 | 安庆市辖区 | 11 | 84.62 | 咨询投诉电话市级网仅公布市直电话无各县电话;大观区迎江区无链接无公告 |
60 | 淮北市辖区 | 8 | 61.54 | 无省级实施指导意见;补贴对象公示仅有相山区;杜集区、相山区2015农户信息表缺3栏,且无表头、公告单位、公告时间;补贴机具质量投诉电话相山区2次无人接听,第三次接通挂断 |
61 | 涡阳县 | 3 | 23.08 | 省、市专栏链接无效 |
安徽省农业机械管理局
2016年11月24日