
今年,黑龙江省肇东市加大了对秸秆焚烧的整治力度,当地媒体甚至首次报道出了有村民因为烧秸秆而被拘留的新闻。村民的家人在接受记者采访时说,“想不明白这个秸秆要是不烧,能怎么办?”(11月24日 澎湃新闻)
根据环保部的监测显示,今年11月份黑龙江地区的秸秆点火数量创下新高,由此产生的雾霾是否对华北地区造成影响也成为一个争议话题。其中,哈尔滨、大庆还因为启动环境预警等级不够而被环保部点名批评。调查显示,秸秆燃烧成了此次哈尔滨、大庆两地空气污染的元凶之一。
近几年,由于大面积焚烧秸秆对大气造成了严重影响,对雾霾的加重也可谓起到了“推波助澜”的作用,因此禁烧秸秆不是个新鲜话题,禁烧秸秆的宣传年年在做,烧秸秆的危害也年年在说,今年10月8日,黑龙江省人民政府办公厅就下发了《黑龙江省禁止野外焚烧秸秆改善大气环境质量实施方案》,秸秆禁烧的力度明显大于往年,路边挂了宣传条幅,派出所总有人下去巡逻,乡镇干部更是挨家挨户通知,街上“大喇叭”也天天在喊,但是秸秆的火光依旧闪亮,甚至烧出了“新高度”,村民更是打起了“游击战”。
为何秸秆焚烧屡禁不止,“百毒不侵”,用村民的话来说就是“不烧还能怎么办,不烧来年怎么种地”。每年秋季玉米被联合收割机采收之后,被打碎的秸秆如果不用打包机,很难从地里清理出来。动辄几万元甚至十几万元的打包机也很难成为村民家的“标配”,就算有了打包机,打包好的秸秆如何处置又成了新问题。因为没有好的解决方案,政府只能禁烧,提倡秸秆还田,但是如何保证还田后来年的播种不受影响又成了新问题,农民自然不愿冒险。因此想要解决秸秆焚烧的问题,就必须先回答村民“不烧还能怎么办的问题”。
笔者认为要实现秸秆禁烧,就必须先实现秸秆的资源化利用,只有赋予了其“价值”,才能改变其命运。政府必须做好企业和农民之间的桥梁,一方面大力扶持企业开发秸秆利用的途径,提供技术支持,资金扶持,探索出一条秸秆再利用的可持续发展之路;另一方面,组织农民集中打包秸秆,完善收储服务体系,加强秸秆收购市场的管理,保障农民秸秆的销售渠道。当然,要真正的实现秸秆的综合利用,还需要科技、政策、法律等多部门的联合推进,需要政府长期的政策倾斜、资金支持和技术指导,开发出一条真正把秸秆“变废为宝”的道路。
利民更要惠民,治理环境是民生大事,但是不能以牺牲农民的利益为前提,所以要想实现秸秆禁烧,除了“围追堵截”,我们的政府更需要“另辟蹊径”,多措并举,下狠功夫,先实现秸秆的资源化利用,找准出路,才能打好这场攻坚战。