2016年,安徽省农机局督查方式进一步创新,抽调专家成立4个督查专家组,采取以专家组对各市县落实补贴政策中出现的问题和先进经验进行全面梳理和总结的专家督查方式,与以局领导班子成员对补贴重点地区及前期发现的重难点问题进行的重点督查方式相结合,对全省各市县进行覆盖督查。同时,以引入独立第三方力量开展补贴专栏考核、绩效管理考核及举报投诉调查处理相结合的方式,对专家督查和农机局领导督查进行补充,切实做到常规督查和重点督查相结合、了解新情况与查找问题相结合。
安徽省农机局先后分三期在安庆、六安、蚌埠举办了农机购置补贴政策和辅助管理系统培训班,对各市、县农机化主管部门和省农垦系统直接从事农机购置补贴工作的管理和操作人员300余人进行了培训。为推动农机化工作规范廉洁高效开展,建立了农机化科技项目和农机购置补贴政策咨询专家库。与此同时,为进一步提高农机化科技项目和农机购置补贴政策咨询专家的政策水平和业务能力,专门举办了专家培训班。一年来,省农机局逐步在分档定额、投档审核、违规处理、制度修订等方面建立了相关的专家政策咨询制度。
农业部农机化管理司分配安徽省“农机购置补贴资金分配模型研究”和“十三五期间农机购置补贴政策创新完善”两个课题。利用课题研究契机,安徽省农机局对农机购置补贴政策进行了全面的梳理分析和总结。研究过程中,汇聚了安徽农业大学经管学院和省农机推广总站以及市县部分专家的力量,形成了《农机购置补贴资金分配模型报告》和《安徽省“十三五”农机购置补贴扶持重点与政策创设课题研究报告》。同时,积极推进大型农机具融资租赁试点工作,先后赴多地调研并征求了省财政厅、省商务厅、省政府法制办等部门的意见,初步形成了大型农机具融资租赁试点实施方案。
安徽省农机局始终对补贴政策落实中农机产销企业违规实行“零容忍”,不断强化对违规企业处罚力度,积极营造良好政策落实环境。为提高违规处理规范化和标准化水平,制定了《安徽省农机购置补贴产品产销企业违规行为处理规范(试行)》,按照违规性质,将产销企业农机购置补贴违规行为分为情节较轻、情节较重、情节严重以及性质特别恶劣等四种类型,并对每种违规行为的判定标准和处理措施做出规范,通过制度的完善,进一步强化违规处理,推进了补贴政策的规范高效实施。为进一步做好分档定补和投档工作,印发了《安徽省农机购置补贴机具分档定额及投档审核工作办法(试行)》,厘清了省农机局各部门和农机生产企业权责,明确了分档定额及投档审核工作要求和工作纪律,有效促进了农机购置补贴工作更加科学合理、优质高效、公正廉洁地落实。
寿县购机户按流程办理补贴手续
安庆市核查机具