
近日,位于三师四十一团辖区内的喀什经济开发区兵团分区草湖产业园内一派繁忙景象。来自疏附县塔什米力克乡22岁的维吾尔族姑娘阿依古丽·图尔迪在足球场般大的车间内有条不紊地查看流水线作业情况。
“ 以前在家,地少挣不上钱,现在在工厂上班每个月能有3000元到4000元的工资,只要我继续努力,以后的生活肯定越过越好!”阿依古丽·图尔迪忽闪着一双美丽的大眼睛,流露出对未来生活满满的期盼。
在新疆,就业是维护社会稳定和长治久安的最大民生工程,而促进地方少数民族群众就业是民生工程里的根基工程。多一个人就业,就可以多增加一份稳定的力量。
近年,兵团党委不断强化主体意识、责任意识,研究制定具体工作方案并组织实施就业增收共促行动计划,以南疆师团为主体,依托产业发展,拓宽就业渠道,多措并举发挥兵团“ 稳定器、大熔炉、示范区”作用,不断吸纳更多的地方少数民族群众到兵团就业,推进兵地融合迈上新台阶。
有“业”可就心不慌
这两天,乌鲁木齐市市民张青青在市场上采购了5公斤产自十四师二二四团的有机红枣,寄给了远在上海的老同学。
这些果品不仅满足了消费者的需要,也为二二四团职工群众及周边的地方少数民族群众带来了就业机会,改善了生活。
作为和田玉枣的主产区,每年秋季红枣丰收时,二二四团对劳动力的需求迅速增加。为此,该团积极与周边县乡协商,不断扩大兵地双方在劳务输出、科技示范等方面的交流合作,积极搭建平台吸纳更多地方少数民族群众前来务工。
“我每年在兵团光采摘红枣就能挣上1.5万元。”墨玉县农民巴克尔·合力力说,“挣上钱不仅生活好了,还可以在兵团学到种枣树的先进经验,再多攒点钱学点技术,我也可以回去发展种植业了。”
据统计,该团每年吸纳邻近的皮山县、墨玉县少数民族务工农民超过60万人次,劳务费支出超过8000万元。
十四师四十七团还与墨玉县开展项目合作,共同出资打造了一个拥有600多座现代农业大棚的农业示范基地,成立了昆漠生态农业科技有限公司,吸纳更多地方富余劳动力前来就业。
2015年,墨玉县卡尔赛乡维吾尔族农民阿布力孜·阿布拉和妻子成为昆漠生态农业科技有限公司的员工。按照公司规定,阿布力孜·阿布拉和妻子因为任务完成得好,不但每人每月能挣到1200元的基本工资,还可以额外获得1300元左右的绩效工资。一年下来,夫妻两人一共挣到了近7万元的收入。
有业可就则有钱可挣,兜里有了钱家里生活不发愁,心里自然就踏实有底儿。
近年,兵团各师各部门一方面根据兵团棉花、红枣等农作物管理、丰收环节劳动力需求多的状况,就近就地吸纳地方少数民族群众从事棉花采摘、设施农业、养殖业等相关季节性工作;一方面大力推动兵团范围内各类企业尤其是国有企业切实履行社会责任,给予地方少数民族群众平等就业的机会。同时,紧紧抓住对口援疆的有利契机,依据兵团“三化”同步发展和兵团加快向南发展,多措并举,多方联动,引导地方少数民族群众到兵团就业。
2016年,一师阿拉尔市与墨玉县、巴楚县等少数民族贫困地区就劳动力转移工作积极协商接洽,由当地政府统一组织向一师阿拉尔市输送拾花工,共接纳南疆少数民族群众2.8万人,劳务支出近1.14亿元;二师结合少数民族群众自身条件及就业需求,与巴音郭楞蒙古自治州开展劳务输出、技术帮扶等方面合作交流320多次,如今,到二师后团场务工的少数民族群众达6.5万人次……兵地间的劳务合作,既增加了地方少数民族群众的收入,促进了兵地之间的交往交流,也为兵地共融发展搭建了良好的平台。
今后,兵团还将不断落实向南发展战略,积极争取央企和对口援疆省市到兵团所属师(市)园区兴办企业,充分发挥企业吸纳就业的主渠道作用,引导地方少数民族群众到兵团企业就业。同时,大力开发团场社会管理和公共教育、医疗卫生、文化、科技等基层岗位,统筹实施“三支一扶”、志愿服务西部计划等基层服务项目,积极吸引地方少数民族高校毕业生到基层团场和城镇社区就业;给予更多创业培训机会及政策扶持,支持地方少数民族群众到兵团自谋职业、自主创业。
有“扶”同享心里暖
“我在兵团工作3年了,不但改善了生活条件,现在还供得起姐姐读大学。”四师七十二团军鹏制盖有限公司员工肉仙古丽如今已经是该团瓶盖组装车间的一名技艺娴熟的老员工了。
肉仙古丽今年21岁,家住新源县塔勒德镇,家里人多地少缺乏经济来源,肉仙古丽读完初中后就辍学了。由于文化程度不高,辍学后的肉仙古丽很难找到一份稳定的工作。
当时,紧挨新源县的七十二团依托伊力特龙头企业,不断加大招商引资力度,壮大团场二三产业,并出台了一系列促进就业的政策,为该团周边少数民族群众搭建起就业致富的平台。肉仙古丽抓住机会通过岗位技能培训,进入了军鹏制盖有限公司。据了解,该公司目前120多名员工中,少数民族群众占到40%。
“兵团给我们的就业机会和政策很公平,在这里不但挣上了钱,心情也愉快,所以我们才愿意留下来。”阿克苏市哈拉塔勒镇哈拉塔乡农民艾麦提说,刚到一师七团务工时,虽然收入多,但一个人长期在外特别思念家人,难免动起打道回府的念头。
可就在艾麦提挣钱家庭两难顾的时候,七团在引导该团居民与库车、莎车、阿克苏等地少数民族农民签订劳务合同的同时,出台了对地方少数民族群众在就业、医疗、子女教育等方面的优惠政策。艾麦提可以把远在哈拉塔乡的女儿哈尼克孜送进七团中学读书,艾麦提的妻子也可以一起来团场务工了。
2016年,兵团加强对接,主动作为,狠抓落实,制定实施了《2016年兵地融合发展促进民族团结“十大行动”实施方案》《就业增收共促实施方案》等政策,将吸纳地方少数民族群众就业作为一项重要任务加以部署和推进。各师也制定了具体实施方案,积极加强与南疆各地及周边县市对接,接收地方少数民族群众在兵团就业增收。
兵团还将进一步落实社会保险补贴、职业培训补贴、创业担保贷款等就业优惠政策,鼓励引导企业吸纳地方少数民族群众就业;加大劳动保障监察、社会保险稽核工作力度,维护地方少数民族群众到兵团就业后的社会保险、劳动报酬、休息休假等合法权益;加强对到兵团就业的地方少数民族群众的教育扶持工作力度。
有“技”在手信心足
在一师阿拉尔市洁丽雅·新疆新越丝路有限公司(以下简称:洁丽雅公司),提起纺织工人艾尼瓦尔·艾合买提,生产车间的工人们很多都会竖起大拇指,夸奖他的技术熟练,活儿干得漂亮。
就在两年前,高中肄业的艾尼瓦尔·艾合买提还屡屡因为普通话说不好,在找工作时吃了闭门羹。
语言不通、文化素质偏低、劳动技能欠缺、纪律意识薄弱等,制约着地方少数民族群众就业。
意识到这些问题,洁丽雅公司首先在企业内部设立了少数民族员工职业培训中心,结合少数民族员工的喜好,自主编制4套涉及法律法规、基础汉语、卫生安全、毛巾和纺纱专业技术规程、企业规章制度等方面的教材,定期组织员工学习。
同时,洁丽雅公司还利用台州援疆资金,与阿克苏职业技术学校等高校签订校企合作协议,开设培训班,建立起一个有较高素质、懂双语的少数民族人力资源库,并设立了500万元的“洁丽雅少数民族青年就业促进基金”,奖励优秀学生,资助困难学员,积极推动智力援疆工程。
培训的效果是显著的。目前,已经有超过2500名地方少数民族学员和艾尼瓦尔·艾合买提一起在洁丽雅接受了培训,汉语水平突飞猛进,生产技能日益娴熟,逐渐成为企业不可或缺的力量。
“授人以鱼不如授人以渔。”近年,在推动地方少数民族群众就业时,兵团想方设法提升其“造血”能力。积极出台政策鼓励洁丽雅公司这样的企业,发挥主体作用,创新培养模式,积极推行订单、定岗、定向培训和企业自主培训;依托职业院校、技工院校、培训机构等各类培训资源,大力开展劳动预备制培训、岗前培训、岗位技能提升培训和国家通用语言培训等,不断提升地方少数民族群众的技能水平,提高就业质量。
兵团还依托现有培训资源,落实好职业培训补贴政策,不断增强培训的针对性和实效性,充分发挥好培训促就业的积极作用。对到兵团就业的地方少数民族群众进行当前就业形势和就业政策、转变择业观念和培养创业意识、掌握创业方法与经营技巧为主要内容的免费职业技能培训和创业意识培训工作,提高其创业创新能力。对有意愿参加职业培训的地方少数民族群众,全部实行免费培训。
2015年,阿克苏市哈拉塔勒镇农民阿合尼亚孜·阿吾提免费参加了一师七团的创业技能培训,利用自己在兵团务工的积蓄在该团创业。现在,阿合尼亚孜·阿吾提不但拥有200多只育肥羊,还在该团团部中心开了一家清真餐厅,年收入将近30万元。
能人带动、科技带动、创业带动、合作社带动、企业带动、政策环境带动、市场带动、对口帮扶带动……
如今,我们欣喜地看到,兵团促进地方少数民族群众就业的有利条件不断增多,就业、创业新领域不断得到拓展,各族群众实现多元增收的信心不断增强。