江苏省级第三方核查显示我省秸秆机械化还田工作取得新成效

发布时间:2017-04-07

2016年,全省各级农机部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,积极推进秸秆机械化还田技术的应用力度,切实提高作业质量,与财政部门密切协作,强化核查监管,做了大量细致务实的工作,秸秆还田推进工作取得了显著成效。今年初,省委副秘书长、省政府副秘书长杨根平同志在我局就2017年秸秆机械化还田有关工作向省政府作的专题报告上批示:“2016年全省秸秆机械化还田工作取得了显著成效”。

一、超额完成省政府确定年度目标任务。2016年全省实施方案计划完成秸秆还田面积4,312.68万亩,在省级作业补资金和和地方各级财政扶持拉动下,全年实际还田面积为4,817.25万亩(据省级第三方绩效评价统计汇总,以下同),还田率达到67.00%,完成计划面积的111.70%,超额完成了省政府确定的还田作业目标任务。其中夏季秸秆机械化还田面积3,195.02万亩,占全年实际还田总面积的66.32%,秋季秸秆机械化还田面积1,622.23 万亩,占全年实际还田总面积的33.68%。

二、超过两百多万农户和近万个各类组织受益得惠。今年省级投入秸秆机械化还田作业补助专项资金8.8亿元,地方各级财政配套作业补助资金2.2752亿元。全省夏季有3557个农机服务组织、18,696个农机户、1012个村级集体经济组织、1,338,204个种植户,秋季有4138个农机服务组织、10,150个农机户、319个村级集体经济组织、693,623个种植户受益得惠。

三、农机新技术应用面积稳步扩大。2016年实施方案计划投入作业的拖拉机175,753台,实际投入177,266台,比计划增加1513台;计划投入配套秸秆还田机181,292套,实际投入183,959套,比计划增加2667套;举办技术培训及现场会2,523次,培训人数达211,104人次,开展新机具及新技术示范推广1,501次。完成麦秸秆机械化还田集成机插秧面积2021.53万亩,是计划面积的119%。虽然受秋季阴雨天气影响,稻秸秆机械化还田集成机播三麦面积仍然得到稳步扩大。

四、第三方核查监督显成效。2016年全省继续推进和完善“行政检查、社会监督和第三方核查”相结合的考核督查机制,强化第三方核查工作,取得显著效果。全省实际还田面积为4,817.25万亩,通过县级第三方核查,全年核减223.1万亩,占实际还田面积的4.63%,其中夏季麦秸秆还田面积核减129.59万亩,秋季稻秸秆还田面积核减93.51万亩,确保了省补资金落实更加精准到位。

五、农民群众对政策执行总体满意。各地依托农机信息网络平台,向农民机手提供农机作业时间、面积、价格、机具需求、作业质量要求等信息服务;通过印发“公开信”、“明白卡”、政策告知书、技术路线等资料,出动流动农机宣传检查车等宣传形式,营造秸秆机械化还田和秸秆禁烧、禁抛以及综合利用的社会氛围,提高农户的政策知晓率。去年省级第三方现场随机抽查了全省293个乡镇(街道)的701个补助对象,电话抽查核实了4,297个补助对象。其中4,849个补助对象对秸秆机械化还田工作表示满意,满意度为97.02%,农民群众普遍反映补助政策好,是一项为民办实事的得民心工程。

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