——在省人大常委会围绕农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧问题开展专题询问现场
□记者 周 洁
11月29日下午，省会太行国宾馆柏坡厅内“辣”味十足，一场特殊的“考试”正在这里热烈进行。“考官”是省人大常委会部分委员和人大代表，“考生”则是来自省政府和省直部门的9位负责同志。
每年冬季的重污染天气成为全省人民的“心肺之患”。秸秆焚烧屡禁不止，更是给大气污染严峻形势雪上加霜。如何管住冬天里的“一把火”，引发社会广泛关注。省十二届人大常委会第三十三次会议举行联组会议，围绕农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧问题开展专题询问。
“目前已进入冬季取暖旺季，抓好秸秆禁烧工作尤为紧迫。”省人大常委会委员石立新开门见山，直奔主题：省政府及有关部门将采取哪些有力措施，切实落实禁烧监管责任?
省环保厅厅长高建民主动“接招”：我们将进一步健全网格化环境监管体系，把秸秆禁烧责任压实到乡镇、村庄、小组和具体农田地块，不断推动秸秆禁烧工作精细化、制度化、规范化。
省人大农业和农村委员会委员李基石的提问直击秸秆综合利用中存在的突出问题：“执法检查中发现，秸秆综合利用方式单一、科技含量不高、技术推广覆盖面小、带动能力不强。省政府及有关部门将采取什么措施，推动秸秆多途径利用?”
“目前我省秸秆资源化利用率达到95.6%，在全国排第二位，但比例不合理，秸秆粉碎直接还田肥料化利用量占66.6%。”对于存在的问题，省农业厅厅长魏百刚直言不讳。他说，下一步将从四方面提升秸秆利用水平，一是减少秸秆还田用量，提高还田质量;二是提高饲料化过腹还田利用率;三是扩大秸秆能源化利用比重;四是推进秸秆基料化、原料化利用。
“从这次执法检查看，省和多数地方政府没有出台扶持政策，不仅影响企业和农民秸秆综合利用的积极性，也成为秸秆焚烧屡禁不止的重要原因。”省人大城乡建设和环境资源委员会委员冯战洪的问题直截了当：省政府在推动秸秆综合利用投资、用地等扶持政策方面采取什么措施?
对此，省发改委党组成员、协同办副主任张国洪给出了“路线图”：一是谋划一批规模大、效益好、技术新的秸秆热解气化清洁能源利用项目，积极争取中央预算内投资支持，拓展农村清洁能源供给渠道。二是将符合条件的秸秆综合利用项目列入省、市重点项目范围，加快项目核准等前期手续办理，加强土地、资金等要素保障，尽快落实开工条件。
两个多小时里，与会委员和代表共提出9个问题，涉及禁烧监管、消除焚烧隐患、秸秆综合利用等多个方面。来自省政府和环保、农业、发改、财政等省直部门负责人耐心细致地逐一答复。
问思路、问举措，一个个问题靶标精准，击中要害;答之诚恳、答之务实，应答者深感压力巨大。
“这是一次不带‘水分’的询问。”省人大常委会委员、农工委主任李广恩说，11月14日至18日，省人大常委会组成三个执法检查组，对全省贯彻实施《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》情况进行了执法检查，掌握了大量一手资料，所提问题更接地气，也更具体、更尖锐。另外，询问题目事先不向应询人透露，这样更容易摸实情。
“省人大常委会将逐步使专题询问这一监督方式常态化。专题询问不但要问出症结、问出责任、问出方向，更要问出代表和百姓的心声，使应询者答出原因、答出对策、答出承诺。”李广恩表示。(河北新闻网)