鲁农机科函字〔2018〕1号
各有关市农机局(办)、有关省属高校科研院所等项目承担单位：
2017年，省财政厅、省农机局分别委托中联资产评估集团山东有限公司、山东正华会计师事务所有限公司，对农机装备研发创新计划部分项目进行了抽查和绩效评价。我省农机装备研发创新计划项目实施整体进展顺利，效果良好。但也存在着个别项目承担单位制度建设不健全、资金使用不规范、工作措施不到位等问题，现将《部分项目问题清单》印发给你们，并就有关问题通知如下。
一、明确责任，认真进行整改
各市、各单位要进一步增强项目管理和责任意识，按照“谁管理、谁负责，谁推荐、谁负责，谁承担、谁负责”的原则，对项目承担单位存在的问题要全面建立台帐，逐项作出整改决定，督促项目单位制定整改措施，认真落实整改。针对项目绩效评价和省级抽查中发现的问题，举一反三，对辖区内、单位内所有农机装备研发创新计划项目，从项目研发机构设置、人员配置、制度建设、档案管理、资金到位、资金管理、预算管理、账目管理、项目进度、项目目标等方面进行全面梳理检查，查漏补缺，健全完善。
二、严格把关，确保项目实施规范高效
各市、各单位严把项目推荐质量关，对推荐申报单位的基础条件、经营状况、研发能力及申报项目情况要认真进行考察确认，择优推荐。省局将探索建立项目专项资金信用负面清单制度、项目推荐质量评价制度。要进一步加大项目管理工作形式创新，按照“专业事由专业人员来做”的原则，积极采取购买服务的方式，委托专业公司为项目实施和监督管理提供专业服务。各项目承担单位也要更新观念，研究探索项目规范高效实施的方式方法和运行机制，本单位财务人员少、管理能力弱的，可采取向社会购买服务或委托相关专业人员进行财务管理，腾出人力和精力集中进行项目技术研发创新。
各市、各单位所属项目问题整改落实情况，于1月30日前书面报省局科技质量处，对于未整改或整改落实不到位的不得推荐申报今年的项目。
附件:部分项目问题清单(以电子邮件分发)
山东省农业机械管理局
2018年1月16日