7月12日,辽宁省锦州市直事业单位改革方案实施动员大会召开。此次改革涉及部门多、整合力度大,是一次全方位、深层次的重大改革,影响面之广、关注度之高,都是前所未有的。
本次会议宣布的《市直公益性事业单位优化整合方案》和《市直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》,是锦州市编委办等部门历时63天全时无休、连续奋战,经过百余次精雕细琢、修改完善,36易其稿,最终形成的。期间,先后召开6次深化机构改革领导小组会议和3次市委常委会,对《方案》制定工作实行全时督导和全程把关。3次以全省最快速度、最高质量的标准上报省审核,并原则通过,受到辽宁省委省政府领导的充分肯定。
《方案》是改革实施的总依据,一定要明确方向、抓住关键、抓好落实。把握改革原则,做到“六个必须”:必须全面加强党的领导,必须做到政事分开,必须实现事企分开,必须践行管办分离,必须坚持高质量发展,必须确保社会稳定。优化服务职能,理顺管理体制。
据悉,此次将纳入改革的352个事业单位,优化整合组建公益性事业单位34个,精简318个,转企18个、撤销10个,精简比例达到90.34%。全力以赴完成省委“实现不低于原机构数量90%的精简比例和财政供养比39:1”的目标,全面解决“有事没人干、有人没事干”的问题。
最让农机人关注的来了!根据方案,组建锦州市农业农村综合服务中心!
该中心将整合30个事业单位——市农业机械化管理局及其所属农业机械化推广站、农机安全监理所、市农委所属果树工作总站、农业技术推广站、动物疫病预防控制中心、辽宁省农业广播电视学校市分校(农民科技教育培训中心)、绿色农业管理办公室、农村土地承包仲裁指导中心、动物无害化处理中心、农业信息中心(农业经济研究中心,动物卫生监测预警中心)、农业财务结算中心、土壤肥料工作站、植保植检站(蝗虫地面应急防治站)、农产品出口和加工贸易促进中心、蔬菜生产办公室、农业综合监察支队、动物卫生安全稽查支队、种子管理站、兽药饲料监察所(畜产品安全监察所)、动物检疫站、动物卫生监督所、铁路动物卫生监督所、畜牧技术推广站(草原监理站)、市财政局所属农业综合开发办公室、市海洋与渔业局所属中华人民共和国辽宁省渔业船舶检验局锦州检验处、中华人民共和国锦州渔港监督处、海水苗种繁育中心、水产技术推广站(水产养殖病害防治站,海洋环境监测预报中心站,国家海洋局锦州海洋环境监测站,水产品质量检验检测中心)、水产品质量安全监督管理处(水产种苗监督管理处,海洋渔业指挥部)
新组建的锦州市农业农村综合服务中心为市政府直属事业单位,机构规格相当于正县级,承担为农业农村农民提供服务保障等职能。
据记者了解,锦州市事业单位的改革仅为辽宁省事业单位改革的缩影。
据辽宁省编制办消息,辽宁省直机构公益性659家事业单位,按照政事分开、事企分开、管办分离原则,将相关单位职能相近的该合并合并,整合为65家大型事业单位。目前,辽宁有事业单位35000余家、事业编制超过110万名。其中,省直公益性事业单位有990家,去掉医疗、高校、地税系统,为659家。长期以来,这些事业单位存在着小、散、弱的特点,特别是随着改革不断深化,政事职责不清,管理体制不顺,生机活力不足,资源配置不合理等问题日益凸显,成为辽宁体制机制不活的重要因素之一。有的名存实亡,有的规模过小,有的重复设置,有的人浮于事,有的与民争利,破坏营商环境。
农机人在新一轮机构改革中的命运何去何从,接下来还有什么大事发生?拭目以待!