关于印发《山西省2018-2020年农机新产品 购置补贴试点实施方案》的通知

晋农机财字〔2018〕33号

各市、县(市、区)农机局(中心)、财政局：

为落实《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2018-2020年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财〔2018〕13号)要求，切实做好农机新产品购置补贴试点工作，加快农机新产品推广应用，满足广大农民群众对新型农业机械，助力乡村振兴战略实施，结合我省实际，制定了《山西省2018-2020年农机新产品购置补贴试点实施方案》，现予印发，请遵照执行。

附件：

1.山西省2018-2020年农机新产品购置补贴试点实施方案

2.山西省农机新产品购置补贴试点机具信息表(第一批)

2018年10月29日

附件1

山西省2018-2020年农机新产品购置补贴试点实施方案

根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2018-2020年农机新产品购置补贴试点工作的通知》(农办机〔2018〕5号)要求，为充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，加快农机新产品试验鉴定和推广应用，支持促进农机产品技术创新和研发生产，更好满足广大农民群众对新型农业机械日益增长的需要，结合我省实际，制定本试点方案。

一、基本原则

(一)坚持先进适用原则，突出主要经济作物全程机械化发展和农机化新技术推广的需要。

(二)坚持农业急需原则，解决农业机械化发展中亟待解决的重大问题。

(三)坚持绿色生态原则，推动农机化供给侧改革，促进农业可持续发展和农业生态环境改善。

(四)坚持风险可控原则，通过严密程序、科学决策，切实加强风险防控。

(五)坚持公平公开原则，公平公正公开遴选试点机具，并向社会公布，接受社会监督。

二、试点机具品目和补贴标准

(一)新产品补贴试点机具品目

符合《山西省农机局关于做好农机新产品购置补贴机具推荐工作的通知》(晋农机办装便字〔2018〕57号)要求，经过农业农村部农业机械化管理司备案同意后的机具品目列为新产品补贴试点机具品目，第一批试点机具为“自走式秸秆收获方捆压捆机”，品目归属“打(压)捆机”，后续通过备案的机具品目另行公告。

(二)补贴标准

山西省农机局负责补贴额确定工作，依据试点机具生产企业提供的有资质第三方评估机构出具的市场公允价格的25%比例测算补贴额，实行定额补贴。试点过程中，具体产品的实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。发现具体产品实际补贴比例明显偏高时，按《山西省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》的相关规定处理。

三、试点范围和资金规模

(一)试点范围。全省所有的农业县(市、区)和阳泉市城区、阳泉市矿区。

(二)资金规模。按照我省年度中央财政农机购置补贴资金总规模的10%安排，年度试点资金量不超过3000万元。资金用完为止，各市、县不再另设资金限制。

四、工作流程

(一)产品申报。生产企业按照《山西省农机局关于做好农机新产品购置补贴机具推荐工作的通知》(晋农机办装便字〔2018〕57号)要求，填报《农机新产品购置补贴试点产品申报书》。申报企业对其提供的申请资料的真实性承担法律责任，并书面承诺企业在产品质量、售后服务、退换货及纠纷处理等方面的责任义务。

(二)补贴额确定。省农机局根据各企业提供的试点产品第三方评估机构出具的市场公允价格，测算“新产品补贴试点机具补贴额一览表”向社会发布(第一批产品分档和补贴额随文下发，后续产品分档和补贴额另行公告)。

(三)导入补贴系统。经公示无异议的产品信息公告后导入“山西省农机购置补贴辅助管理系统”。

(四)补贴对象、补贴操作程序、资金兑付及监督管理。参照《2018-2020年山西省农业机械购置补贴实施方案》相关规定执行。

五、保障措施

(一)加强试点产品技术缺陷风险防控。市县农机部门要高度重视农机新产品购置补贴试点工作，对安装类、设施类或安全风险较高类试点产品，可在生产应用一段时期后再兑付补贴资金;对出现突出问题、成效不明显的产品及时开展评估上报省农机局，并采取整改、暂停、终止试点等措施，对存在违规行为的予以严肃查处。

(二)加强试点工作评估与考核。各市农机部门要及时掌握新产品试点机具补贴情况，客观评价新产品补贴试点政策实施成效、提高新产品补贴政策落实效果;加强试点成效评估考核，将试点工作纳入农机购置补贴延伸绩效管理;在年度农机购置补贴工作总结报告中，要将农机新产品购置补贴试点情况列为专题，一并报送省农机局。

(三)加强信息公开。各市要加强宣传和引导新产品补贴试点工作，在“农机购置补贴信息公开专栏”全面公开试点工作各项信息，同时公开试点产品的技术优势、使用潜在风险等信息，提示农民群众知悉产品使用风险，理性购买。

附件2

山西省农机新产品购置补贴试点机具信息表(第一批)