期待社会化服务组织释放新能量

发布时间:2019-04-01


随着土地流转和农业适度规模经营步伐的不断加快,农业发展方式加快转型,农机化正步入与农业规模化和生产关系变革同步推进的时代,土地规模化经营将推动农机产业升级,规模化、集约化的现代农业生产发展潮流,为农机社会化服务带来了巨大的市场。

从发展趋势来看,农机合作组织作为全托管经营主体,服务方式的全程化,服务能力的机械化,服务水平的专业化,不仅解决了谁来种地、种好地的问题,同时也促进了农业生产与农产品市场的对接,实现了农民和经营主体的双赢,因此,实现农业适度规模经营,离不开农机社会化服务。

近年来,我国农机合作社地域分布辐射面更宽,布局更为合理。经过多年的市场竞争和资源整合,农机合作社的组织化程度明显提高,已形成农机大户联合经营型、农村能人带动型、村集体主导型、合作社联合社等多种组建类型互促共存的格局。具体模式可归纳为四种:

一是农机大户联合经营型。农机合作社为入社成员提供统一调配、统一存放、统一管理、统一维修保养机具的服务,通过统一联系业务、统一组织作业、统一收费标准,实行单机核算,提高机具的使用效率、增加成员收益。

二是农村能人带动型。主要是由农村群众威望高、组织能力强、善于协调处理问题、号召力强的致富能手或村干部,带动几个经济实力较强的自然人共同出资,购置农机具,创办的农机合作社。

三是村集体主导型。合作社由村委会牵头,依托村集体原有的农机服务队,将全体村民组织起来成立的股份制的农机服务组织。村集体以农机具、货币、机库房等资产入股,村民多以土地或自有农机具入股。这种组建模式成立的农机合作社,发挥了集体、个人两方面的积极性,通过对本村农田实行“统一耕种、统一管理、统一收获”的种植模式,实现了农作物全程机械化生产,有利于形成土地规模经营,促进区域化种植。

四是合作社联合型。由农机合作社根据自身能力和特点,与种植、畜牧、水产等专业合作社开展横向联合,组建联合社或合作社联盟,开展多种经营,拓宽服务渠道。

针对新情况,农机部门要加强示范引导,推动农机合作社经营能力拓展。要加快推广“互联网+农机作业”的信息化服务,“让信息多跑路,让农机多干活”,逐步形成总量适宜、布局合理、全程全面、经济便捷、专业高效的农机服务产业化发展新格局,围绕提高服务质量和效益,着力加快农机化服务产业发展。分层次、有针对性的选择基础条件较好、流转经营土地规模较大、发展潜力强劲的农机合作社,作为省级和市级示范社重点培育,指导农机合作社作为新型农业经营主体积极投入新农村建设,扶持引导农机合作社发展提档升级,让农机合作社等社会化服务组织在推进农业现代化进程中、引领农业产业化发展中释放新主体的新能量。

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