把脉新生态 挖掘新动能 构建新格局
推动新时代中国农业机械化高质量发展
——在2023中国农机流通工作会议上的讲话
中国农业机械流通协会会长 范建华
二○二三年八月十八日
各位领导、农机企业家朋友们：
上午好！
今天，在全国上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、努力实现党的二十大战略目标之际，我们相聚在“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明发祥地——四川德阳，召开2023年全国农机流通工作会议。在此，我谨代表中国农业机械流通协会，向出席本次会议的所有嘉宾与代表致以热烈的欢迎！向给予本次会议提供支持的四川省农业农村厅、德阳市人民政府、德阳市农业农村局、吉峰三农科技服务股份有限公司、四川吉峰昊昇商业管理有限公司表示衷心的感谢！
一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,农机行业加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个市场，着力推动行业转型升级与高质量发展，取得了有目共睹的成效。
下面，我就过去一年农机流通领域取得的成绩，以及当前和今后一段时期农机流通工作的发展形势与展望向大家作汇报，希望大家批评指正并多提宝贵意见。
一、履职尽责，积极作为，推动农机行业高质量发展
凡益之道，与时偕行。一年来，中国农业机械流通协会直面行业挑战与不利因素，秉承守望相助、同舟共济的优良传统，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动现代农机流通体系从设想转化为行动、从愿景转变为现实。
去年的全国农机流通工作会上，我就协会今后一段时期的工作和发展愿景，提出了“三项任务、四项举措、五大服务方向、六大平台建设”的设想和目标。一年来，协会各部门全力认真落实，积极担当作为，在行业管理部门的大力支持和会员单位的积极参与配合下，取得了来之不易的成绩。
㈠ 发挥协会优势，推动行业健康发展和转型升级
一年来，我协会积极创新工作方式，提升工作实效和服务价值。
一是加强行业体系建设，推动行业健康发展。协会发起制定行业发展规划和行业标准，通过编制行业团体标准、为政府提供政策建议、发布行业倡议等形式，推动行业管理进一步趋向制度化和规范化。协会相继发布了《高标准农田建设工程规划导则》《胡椒初加工机械标准》等8个团体标准，对克服农机市场中存在的制度规则不统一、地方分割、市场封闭等问题起到一定的遏制作用，有力推动了农机行业的有序和谐运行。
二是搭好展会平台，积极拓宽服务内涵。协会借助中国国际农机展、新疆农机展、农机地头展、农机网上展厅等多形式、多区域、多层次展会平台，充分发挥展会的展览展示、品牌宣传、信息汇聚、合作洽谈、商业交易、吸引投资、系统整合等多项功能，为农机企业提供增值服务。今年5月份成功举办的“西北第一国际农机大展”——新疆农机展，现已发展成为带动新疆、服务西部、辐射“一带一路”沿线国家不可或缺的重要力量；将于10月份在武汉举办的国际农机展，我们将继续突出“智能农机、数字农业、智慧农业赋能农业转型”的主题，引导农机化产业链、服务链、价值链转型升级；开展多年的农机地头展与各地农机部门和行业企业密切合作，持续开展产品推介和技术交流，线下与线上结合，“地头”与“云上”齐辉，为我国农机化发展过程中推进的补短板、强弱项、促平衡工作做出了应有贡献。
三是积极搭建桥梁，深化国际交流合作。协会着力推进国际发展战略，加大国际平台的构建与熟化力度，收到良好效果。其一，搭建论坛平台，推进国际交流。一年来，先后举办了中韩、中白（白俄罗斯），中吉（吉尔吉斯斯坦），中俄等多场线上论坛，有力促进了中外农机交流，展示了中国农机品牌形象。其二，搭建活动平台，拓展服务渠道。6月份我们组织了赴日本北海道农机展参观考察，11月份还将组织会员参观德国汉诺威农机展，并前往德国克拉斯、雷肯、阿玛松、科罗尼等全球知名农机企业进行参观考察。其三，搭建展会平台，助力农机出口。今年以来，已与俄罗斯、西班牙、英国、土耳其、韩国、巴西等国的多家展览公司签订合作意向，力争为国内农机企业打开更多了解国外农机市场的窗口与走出国门的通道。
四是搭建创新平台，拓展服务渠道。主要开展了以下四项工作。其一，开展品牌创新活动，推进现代流通模式和营销方式创新。如创新创建了“农机云讲堂”品牌活动，向行业积极推荐新产品、新技术、新理念、新模式；其二，创新开展了“专题研修团”活动，培训学习大田作物、蔬果、中药材、设施加工等多方面的内容；其三，首次召开2023“一带一路”智慧农场大会，发起“智慧农场日”单产提升行动。其四，持续召开2023“一带一路”牧场大会和“牧场日”畜牧业专题活动。
㈡ 维护会员利益，聚焦会员需求，为广大会员提供全方位服务
协会始终坚持以会员为中心不动摇、坚持服务会员宗旨不动摇、坚持提升服务质量不动摇的理念，聚焦会员需求，充分发挥信息咨询、政策研究、品牌推广等多方面的服务优势，为维护会员利益开展了多项富有成效的工作。
一是整合行业多方资源，深化信息服务，打造强大的信息咨询平台。其一，把脉行业需求，创立线上形势分析会新模式。去年至今成功举办了两次线上农机市场形势分析会，深受行业欢迎和肯定。其二，探索信息咨询新路子。先后承担了包括农业农村部、上海联适等政府和企业在内的多项信息咨询项目，信息咨询服务有了新突破。其三，升级信息产品。每月发布的中国农机市场流通景气指数（AMI）为行业提供及时的形势分析，重启编辑的《农机市场发展报告》为行业和企业提供全方位的决策参考和依据。目前，我协会已经逐渐搭建起了包括月度、季度、半年度、年度农机市场研究预测报告在内的完善的报告体系，为会员战略决策、管理运营、业务拓展和转型升级等提供了强大的信息和智力支持。
二是以视频联播和协会期刊为载体，助力会员产品推广及品牌传播。协会充分发挥农机品牌联播、微信公众号、快手号、视频号、数据库等强大的媒介功能，为会员品牌宣传与产品营销提供支持。一年来，协会开展的2022/2023年度会员单位视频联播活动持续2个多月，日均投放2个企业视频，向社会宣传农机行业技术与市场信息1000余条、3000个专业视频和50场次直播活动。我们还充分利用协会主办的《农机市场》期刊，加大对行业和会员企业的宣传报道力度，刊发文章四百余篇。
三是深入了解会员诉求，强调问题导向，为会员排忧解难。第一，举办多场培训班，加强理论与实际结合，提升会员的业务素质和实操能力；第二，根据会员遇到的政策难题，向有关政府部门提交了多个报告进行呼吁；第三，举办多场有针对性的会议，倾听会员心声，现场助力解决经营难题；第四，围绕市场热点，以线上会议直播的方式组织召开了2022新能源农机与零部件产品技术和市场发展研讨会，拓宽了大家对新产品与新技术的知识面。
四是推进农机金融服务，为会员和用户购机纾困解难。受国四农机涨价、补贴资金紧张及结算慢、补贴标准下调等影响，各地经销渠道差额销售模式逐年削弱、陆续转变为全额购机模式，此举加大了生产和流通企业的经营压力，融资业务需求快速增长。此形势下，为更好地服务于会员企业，协会积极筹备在这次年会上成立农机流通金融分会，通过分会进一步发挥信用对中小微企业融资的支持作用，逐步建立缓解中小微企业融资难、融资贵问题的长效机制，为企业发展和用户购机纾困解难。
㈢ 发挥好协会的桥梁与纽带作用，当好政府部门的参谋与助手
一年来，协会加强与政府主管部门的联系与合作，不断提升服务政府部门决策的能力、质量和水平。协会充分发挥市场调研分析、报告编撰、活动组织等优势，为政府部门提供月度、季度和年度市场调研报告；配合农业农村部、财政部“两部三司”召开了关于黑龙江农机补贴实施的研讨会，并提供了《黑龙江农机产品价格调研报告》，为会议出台相关决策提供了依据；承接了农机化司关于农机市场头部企业竞争情况的调研报告，为相关政策的制定提供了重要的参考。此外，通过农机展、地头展、推介会等形式，协助各地农机部门积极推广应用适合当地需要的农机新产品与新技术。
二、审时度势，把脉农机发展新生态、新动能与新趋势
当前国内外形势严峻复杂，一方面，世界经济面临着复苏乏力、全球贸易投资放缓、保护主义抬头等风险；另一方面，国内经济正承受着增速下行、投资低迷、出口压缩、消费降级、市场信心脆弱且预期悲观的“五重压力”。受去年农机市场国三升级国四、市场消费“透支”、用户投资边际收益递减以及自然灾害频发等多重利空因素的影响，今年上半年，农机市场整体下行明显，市场基本面同比下降20%以上，拖拉机、粮食作物收获机等市场同比降幅在20%-50%不等。农机出口创下历史新低，农机投资积极性和市场信心受挫。预计下半年农机市场回暖也有一定困难。我们应认清形势，审时度势，于挑战中寻机遇，在变局中开新局。
（一）从宏观层面看，我国经济长期向好的基本面没有改变，展现出强大的发展韧性。统计数据显示，2023年上半年，我国GDP为593034亿元，同比增长5.5%。综合看，第二季度同比增长6.3%，第一季度同比增长是4.5%，二季度好于第一季度，显示出在全球经济下行的形势下，我国经济发展后劲十足。这些也为农机行业的高质量增长营造了良好的宏观环境。
从近期的政策层面看，中共中央、国务院于7月19日发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，强调民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。《意见》从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、健全对各类所有制经济平等保护的法治环境、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围各个方面进行了深刻阐述。我们农机企业90%以上的是民营企业，《意见》的出台有利于企业提振信心、释放潜能。
（二） 从中观层面看，农业是国家发展的重中之重没有变，“三农”发展的方向没有变。国家的进步与发展离不开乡村振兴，乡村振兴离不开农业现代化，农业现代化离不开农业机械化。国务院早在《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》中，就做出了“我国农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段”的重大判断。强调“没有农业机械化，就没有农业农村现代化”，要求以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标，推动农机装备产业向高质量发展转型，推动农业机械化向全程全面高质高效升级。
从今年的补贴政策看，2023年中央财政农机补贴资金达到236亿元，同比增加11.3%。体现出国家对农机化和粮食安全的高度重视。
（三） 从微观层面看，新动能不断涌现，为农机企业提供了新的发展机遇。
⒈ 需求结构调整促成农机市场的新动能。一年来，国内农机消费大型化、高端化、智能化趋势愈发明显，成为驱动市场增长的新动能。如100马力以上拖拉机同比增长34.77%，高于大中拖平均增幅20.1个百分点；轮式谷物联合收获机喂入量进入9公斤时代，同比增长达13倍之多。出口结构不断优化，如拖拉机出口原来以中小型为主，而现在大型拖拉机增幅越来越大，180马力以上拖拉机同比增幅达203.15%。随着土地流转和托管、新型主体快速发展、保护性耕作、补贴政策促进、补短板以及出口需求结构调整，正深层次改变当代农业的经营规模，市场消费走势不断生变，我国农机市场正迎来一个崭新的大型高端智能化新时代。
⒉ 新区域增添农机市场发展的新动能。国内区域市场正悄然变化，过去以东北地区、新疆、黄淮海区域为主导的农机市场优势区域虽然仍占据着绝大部分的份额市场，但随着区域市场的变化，丘陵山区市场正在以前所未有的速度快速崛起，成为推动市场发展的新动能。从出口区域看， “一带一路”区域市场将为我国农机企业提供广阔的发展空间。
⒊ 补短板增加农机市场发展的新动能。随着粮食作物耕种收环节基本实现机械化，经济作物、蔬果菜茶、畜牧水产养殖、园林作物生产机械等相关的新市场，因其强大的刚性需求，成为驱动农机市场前行的新动能。
⒋ “一大一小”催生出农机市场新动能。土地流转和托管、新型主体快速发展、保护性耕作、补贴政策促进、以及补短板政策等正深层次改变当代农业的经营规模和产业结构。今年“一大一小”的农机装备已上升到国家政策层面，在黑龙江等一些省份试点，预示着又一农机市场不可忽视的新动能的形成。“一小”即小众市场崛起，将重置农机需求模式，并成为农机市场的新引擎。“一大”即大型高端智能设备的快速成长，助推我国农机市场迎来大型高端时代。
⒌ 新技术释放农机市场新动能。随着新一轮技术革命与产业变革的加速推动，农机行业技术迭代加速，如收获机械的切纵轴流技术，拖拉机领域的动力换挡技术、CVT技术不断成熟，采用混合动力技术、电动化技术等新能源技术的农机研发推广速度加快，国内农机产业面临新的变革，智能农机、新能源农机已成为行业新的赛道。农机市场需求减量提质的新时代到来。
⒍ 新型主体成为驱动市场发展的新动能。近年来，农业社会化服务持续推动各类专业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、服务专业户等农机市场新型主体快速发展。截至2021年底，全国农机服务组织19.34万个，其中农机专业合作社7.61万个，占比超过40%；农机户3947.57万个，其中农机作业服务专业户415.9万个。农机作业服务收入达到3675.92亿元。农业社会化服务的蓬勃发展，深刻影响到当前及今后一段时期农机市场的走势，为农机行业的未来带来了新的希望。新型主体的崛起，不仅改变了农机市场的需求方向，也成为驱动农机市场发展的新动能。
新阶段、新形势、新矛盾、新任务，催生出农机行业发展的新引擎、新生态、新要求、新格局。农机流通、农机行业如何进一步创新发展，成为我们面临的最为迫切的时代课题。我们要既要正视挑战、克服困难，更要鼓足勇气，充满信心，挖掘机遇，迎接更加光明的未来。
三、抢抓机遇，构建农机行业发展新格局
打造行业发展新动能势在必行。农机领域的新动能就是先进的技术和现代生产组织方式的有机结合所形成的社会经济发展动力，包含但不局限于新技术、新业态、新模式、新产业等。面对新的生态环境和系统性挑战，客观上要求农机行业加快推进转型升级，抢抓产业升级的发展机遇、数字经济发展的机遇和绿色转型的发展机遇，营造农机流通与行业发展新格局、新境界。下面我提如下建议供在座行业朋友们参考。
㈠ 要树立科学的发展观。树立科学的发展观就是要在市场低速运行的新常态下，直面挑战、保持定力、锚定目标。就是要做好应对长期困难的准备。就是要坚定信心，坚信市场承压的关口，也是深蹲蓄势的良机；坚信我国农机市场韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变；坚信利好的宏观、中观、微观环境没有变；坚信我国农机良好的产业体系和完备的生产能力没有变；坚信农机市场面对压力、起伏和挑战，道阻且长，行则将至。
树立科学的发展观还要抽丝剥缕、分析洞察市场。在市场竞争激烈、利润单薄，规模效益递减，“内卷”现象突出的新形势下，要敢于打破思想枷锁，要敢于对传统僵化的产业定位、竞争手段以及商业和盈利模式进行颠覆性改造，要敢于探寻新“新赛道”，抢占“新高地”，用创新、变革照亮前行的脚步，以实现产业突围、涅槃重生。
树立科学的发展观更要规避市场风险。常言道：君子不立于危墙之下。在改革创新大潮中，企业首先要树立强烈的风险意识，把培育管控风险的能力放之首位。梳理农机企业的发展历史，不难看出其平均寿命3-4年。随着市场新常态下的低速运行，以及激烈的市场竞争挤压，寿命还会被进一步压缩。面对包括政策、资金、扩张、库存、变革、自然灾害在内但不局限于此的六大风险，农机同仁务必高度重视。
㈡ 要树立良性的竞争观。新形势下，随着行业集中度提升，龙头企业、链主企业系统集成能力不断增强，有助于整个农机装备制造业竞争能力的提升。树立良性的竞争观，要重点解决好以下三个问题。
首先 摒弃投机心理，走出恶性竞争的泥沼。回溯近年农机市场竞争，包括大马拉小车、大嘴小胃、垫补、低价倾销等劣币驱逐良币的现象时有发生。这些不正当的恶性竞争不仅扰乱了市场秩序，损害了消费者利益，也给企业本身可持续发展带来了巨大的隐患。坚信只有良性竞争才有效率，才能发挥市场优胜劣汰功能。
其次，聚焦新技术，培育核心竞争力。一是聚焦新技术就是有计划的引入包括抖音、微信、快手、直播在内的新的营销手段，闯出一条适合新时代要求的先进的商业和盈利模式。二是聚焦新技术最核心、最关键的就是数字化。只有抓住机遇，强化数字赋能产业转型，才能推动产业不断迈向高端化、智能化、绿色化。三是聚焦新技术还包括依靠科技提升产业价值，打破技术瓶颈，提升农机产品的科技含量。以科技驱动农机高质量发展，以创新实现农机产品的高端化、智能化，提升国产品牌的核心竞争力。
最后，解决好农机价值链中的关键因素—服务。一是服务要素上，通过激活包括服务能力和水平的提升、服务体系建设、服务队伍培育、推动服务模式转型升级、服务疆域的拓展等在内的全要素，实现服务升级；二是在服务实操上，要重点关注农机市场转型的五大关键力量：即农机品类品牌化和线上化，品牌鲜活化，用户社群化、流量双循环化和场景多元化。
㈢ 要树立科学的人才观。21世纪什么最重要？人才！真正的布局，是对未来的布局；真正的竞争，是人才的竞争。一个国家、一个行业、一个团体概莫能外。奋力打造现代农机流通体系，不断提升创新能力，离不开人才的培育；以创新驱动引领农机流通高质量发展，更需要人才的支撑。近年，农机流通行业人才匮乏，甚而出现“人才荒”现象。这就要求企业首先要有包括成就、能力、环境和物质激励在内的完善的激励机制；要有包含语言沟通和非语言沟通在内的沟通机制；要帮助人才厘清人生目标，勾勒工作愿景，快乐地享受工作过程，并感受工作的崇高和神圣！
㈣ 要树立科学的运营观。我们面对的农机市场的最大现实是新的农机版图正在形成。过去被行业引以为豪的竞争法宝正失去往日的光环，仅仅依靠单一的竞争优势就可以包打天下的时代一去不复返了。未来农机市场的竞争不再是单一元素的竞争，更多表现为体系之间的对抗。谁建立了强大、韧性的体系，谁就能在这场新的世纪之争中胜出。这就要求各个企业结合自己的实际，在构建完善、科学、强大的运作体系上下功夫。我认为当下最紧要的是供应链体系的构建，三年疫情成为农机供应链的试金石，其脆弱性给企业带来的痛苦让很多企业至今记忆犹新。供应链体系的构建和创新不仅是企业亟待解决的问题，也是打造农机行业新动能的需要。
㈤ 要建立更开阔的市场观。拓展国际市场，实现“双循环”，是农机行业当前和今后发展的必由之路。扩大出口一是有利于解决包括拖拉机、粮食作物收获机等传统细分行业在内的产能过剩难点，释放过剩产能；二是有利于解决产品研发生产过程中的技术瓶颈难题，在做好自主创新的同时，借鉴发达国家的先进技术。这就要求我们在精耕国内市场，锚定内循环的同时，要抓住出口机遇，实现外循环。尤其要抓住“一带一路”商机，找准发展潜力强大的出口市场，譬如东南亚、中亚五国、俄罗斯、非洲等市场。
综合上述五个方面观点，提炼出我们的经营哲学，供在座的农机同仁参考。一是规避风险比追求发展速度更紧要；二是做强比做大更有价值；三是战略比战术更优先，做正确的事比正确地做事更重要；四是体系运作更能释放公司潜能，平台运作更具竞争优势；五是模式创新、差异化竞争比同质化扩张更关键；六是追求发展质量与效益，比追求规模与速度更要紧；七是谋全局与谋一隅务必密切结合；八是打造强势富有弹性的供应链体系是当今农机市场的迫切需要。
各位嘉宾、朋友们，
“欲粟者务时，欲治者因势”。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临着前所未有的挑战。始终站在时代前沿观察思考问题，以见微知著的敏锐洞察把握大趋势，把谋事和谋势、立足当下和图谋未来统一起来，以思则有备的自觉主动下好“先手棋”，就一定能在乱云飞渡中把握正确方向，始终占据事业发展的制高点。
让我们携起手来，守正创新，迎接挑战，抢抓机遇，推动农机流通与农机行业高质量发展，为全面推进乡村振兴和中国式现代化做出我们农机人新的更大贡献。
让我们在今后的工作中，共享机遇、共迎挑战、共谋合作、共促发展，推动构建更加紧密的协会、会员和行业的命运共同体。
最后祝大家事业兴隆、家庭和美、万事如意！
谢谢大家！