当农机用油遇上“费改税”
从2009年1月1日起，国家取消养路费、运管费等六项收费，开征燃油税，实现由“费改税”的转变，建立按消耗燃油量纳税的运行体制。按此政策，新的柴油税费将由现行每升0.1元提高到0.8元，“费改税”对用柴油为主的农机作业有何影响？1月5~6日，记者采访了省内部分农机用户及省农机部门相关人士。
如油价上涨
v农机作业成本增加
“费改税”政策实施的1月初，正是农业机械使用的淡季。“这一阵没有用机，但我晓得最近油价本身在降，油价下降的幅度比税费上调的幅度要大，看来农机总的用油成本应该是降了。”1月5日，温江拖拉机驾驶员张良向记者摆起了“费改税”。
广汉市连山镇农机大户廖兴华的看法却不一样。6日下午，刚跑了一天农用车运输的廖兴华对记者说到，由于农机原来基本不交养路费，“费改税”后，取消养路费对农机用户影响不大，税费提高，这部分支出反而增加了。这一阵油价降了，总的用油成本是减少了，但如果还是原来的价格，或者涨价，用油成本肯定增加。
“这两位农机户的认识有一定代表性。”7日，省农业机械管理局管理处副处长唐俊就以上两位农机户的说法，发表了自己的观点，“农机户应正确认识当前燃油市场行情，现在油价主要是受到国际市场影响处于低谷，国际油价还会按正常的市场规律往上涨，那时农机作业的成本增加就非常明显了。”
业内人士提出
对农机作业直补
此次“费改税”方案规定对农机作业实行粮食综合直补，对此，采访中记者听到一些农机收割专业户的疑问：“地里的粮食都是我们代农户收割，农机用油都是我们掏钱买，油价补贴咋个要补给种粮农民？”
唐俊认为，农机作业，按照原缴费大致不变的原则，建立多消耗多纳税的消费方式，更加理性和公平，有利于节能减排，加快淘汰“病、废”机具。但他也提出个人看法，认为采取粮食综合直补方式补贴农机作业，无法准确体现农机作业油耗。影响粮食产量因素很多，在粮食产量中核定农机作业量很困难，按粮食产量体现的补贴无法真实补贴农机作业量；农机作业涉及多个方面，如果农机作业不生产粮食，补贴就无处兑现。把农机作业补贴纳入粮食综合直补，形成非农机生产的粮食同样得到农机作业补贴的事实，这种对农户的普惠制补贴，实际上并没有补贴燃油税上调后农机作业增加的成本，还可能引起一些农户对农机使用的漠视，不利于加快农业农机化的发展。唐俊建议，确立按农机作业量补贴的指导思想，采用农机机手领取的方式，直接对农机作业进行补贴。
