农机购置补贴政策为农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定提供了发展的动力，真正使农民得实惠、企业得效益、政府得民心，取得强工惠农、拉动内需、粮丰收增、助民增益的成效。2009年全国粮食总产量达10616亿斤，连续6年丰收。全国农村居民人均收入将首次突破5000元，达到5135元，而2003年仅为2622元。
中央财政连年大幅度增加补贴资金，从2004年的0.7亿元增长到2010的155亿元，覆盖全国所有的县（场）和农业生产急需的关键环节农业机械。从2004年到2009年间，补贴农机具数量由最初的10万台增加到343万台，受益农户也由最初的6万多户增加到300多万户。
农民对农机具的购买积极性和购买能力的大幅提升，推动了社会农机具保有量的快速提升。全国农业机械总动力也由2003年的6.04亿千瓦提高到2009年的8.75亿千瓦。全国农业机械化总水平远高于实施补贴前的发展速度。
农机具购置补贴推动了我国农机工业的又好又快发展。2009年，农机工业总产值达到2264.6亿元，比实施补贴前的2003年的735亿元增长了2.08倍，年均增长20.6%。全国农机制造企业从2003年的多数亏损，到2009年实现全面盈利、整体发展。主要品种产销量高速增长。据统计，2009年国内农机市场共销售大轮拖10.6万台、中轮拖18.0万台、联合收获机10.6万台；同比增长36.8%、29%和61.8%；2004年大、中轮拖、联合收获机的行业销量分别是3.6万台、5.9万台和4.3万台。6年间，大、中轮拖、联合收获机销售量分别增长2.0倍、2.1倍和1.5倍。根据国家农机具购置补贴政策的发展，预计在未来的3~5年间，我国农机产业和农机市场将呈现比较显著的变化。
农机购置补贴政策对市场的拉动作用将越来越强大
大中型拖拉机、联合收获机械等农田作业机械作为农业装备的主流产品，对整个农田作业机械化具有不可替代的作用。产品本身价值较高，享受的补贴额度也较大。用户在购买农机产品时均把能否享受政府补贴作为一个首选因素，“有补贴就买，没补贴就等”已经成为用户选购农机产品的基本心态。随着补贴力度和政策宣传力度的增大，这种心态必将越发凸显，甚至将成为左右主流农机产品市场销售和农民用户购买农机产品的决定性因素。2009年大轮拖、中轮拖和联合收获机中的补贴购机占总销量的比重分别为99％、80％和73％。换句说法，就是“当前的农机市场基本上等同于农机补贴市场”。
农补政策对农机市场和产业发展的导向作用日益增强
在国家农机购置补贴政策的引导下,未来我国农机产业形势将发生重大变化。
一是农机功率上延趋势进一步加快。各类农机产品功率将由中、低功率产品向中、大型转变。农业装备向大型化、广度化、成套化、智能化、精准化发展。
二是农机作业向农业全程机械化转变。农机作业领域将由基本的农田耕整作业为主，逐步向土地深松、作物播种、收获及田间管理等农业生产全程机械化作业转变。作物精量播种、水稻机插、玉米机收等技术瓶颈将很快被突破，机械化综合作业率将得到快速提升。
三是农机化作业的重点区域转移。农机化作业区域的重点将由东北、中东部平原地区逐渐向南部、西部丘陵山区和高原地区转移。适宜丘陵山区作业的中小型机械、微耕机械及适合西部高原地区地貌特征的免耕机械、植保机械和牧草机械等得到较快发展。
四是农机作业的作物种类延伸。农机作业的作物种类将由水稻、小麦、玉米粮食作物逐渐延伸到小种类作物和经济类作物。
五是农机产品技术升级速度加快。农机产品中高效节能、低碳排放、安全环保及信息化等现代技术，将成为引领未来农机产业发展的基本趋势。
行业集中度提高，产业巨头对市场引领作用越来越突出
大企业往往能够凭借自身的诸多优势率先赢得市场先机并得到较快速发展，从而使得产业集中程度进一步提升。据统计，2009年全行业大中轮拖产品市场总体销量中，中国一拖、福田雷沃重工两家企业占据43.3%的份额，而排名前五家企业所占份额高达72.8%。在联合收获机总销量中，行业前两家企业所占份额高达47.3%，排名前五名的企业占有率为59.7%。随着购机补贴的持续进行，购买者的心态也越来越理性，企业产能决定市场的现象将会转变为体系与平台为支撑的竞争。
以农机合作社等农机合作组织将成为未来农机市场重要力量
近年来，我国农机合作组织得到了突飞猛进的发展。2009年，全国新增农机合作组织5000多个，总数已达1.3万个。若按每年平均每个农机合作社新添置大中型拖拉机1.5台、收获机1台匡算，去年仅农机合作组织就新购置大中型拖拉机2.0万台、收获机1.3万台，占到全年大中型拖拉机总销量的6.7%，收获机的13%左右。预计未来3~5年内，农机合作组织所占的份额将突破20%，成为农机市场不容忽视的力量。
农机市场环境与产业发展环境将进一步净化和改善
国务院常务会议原则通过《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，提出的一系列加快实施推进振兴农机产业政策中，明确提出了要加快农机化行业标准制定进度、建立健全农机化法律法规体系、加强产品质量和市场监督检查力度等举措，并对进一步规范农机销售、作业、维修服务市场秩序等都提出了明确要求。这将有力促进农机生产、流通、服务和作业环境的进一步改善，从而使农机生产经营企业和农机所有者的合法权益得到最大程度地维护。围绕农机购置补贴政策，农业部等有关部门也曾多次发出通知，强调规范操作和严肃工作纪律，认真加强监督管理工作，不断完善和改进实施办法，努力使实施过程公正、公开和透明。
加大对龙头企业和大型农机研制扶持的建议
进一步持续加大农机购置补贴力度。农机购置补贴政策已成为左右农机市场的决定性因素，直接影响着农机市场、农机产业的发展和农机化发展进程。国家农机补贴政策调整与变化将直接引起市场供求关系。资金短缺仍将是主流趋势，建议国家农机具购置补贴政策不仅要长期持续实施，而且还要进一步加大补贴力度和范围。
补贴政策及实施操作方案尽可能简洁化、程序化。农机产品具有极强的季节性，补贴的实施操作也要尽可能符合农业时令特点。因此，政府主管部门年度补贴实施方案尽可能提前，简化办理手续、精减操作流程和增强政策的透明度。
加大对龙头企业和大型农业装备研发制造的扶持。鼓励大型农机企业走集团化、集约化道路，重点打造几个具有较强国际竞争力的大型龙头企业集团。同时，为我国农机工业引进国外技术，快速提升大型农业装备研发制造能力创造条件。政府应设立农机工业发展专项资金，重点扶持农机工业技术创新和产业升级。
加快农机化基础设施建设，为农机消费市场开辟更大空间。对农机推广体系、机耕道路、基本农田水利设施、农机合作社场库用地等农机化的基础设施建设，进行统一规划和统筹安排，并拨付专项资金或出台相应的优惠倾斜政策，进行积极扶持和重点培育。完善行业标准规范，加强强制性农机产品质量鉴定等行业制度建设，增强农业机械化公共服务能力。采取适当优惠倾斜政策，积极扶持并加速发展农机维修服务网点建设，为农机产品推广应用提供服务保障。
加大政府财政税收对农机产业的支持力度。在继续并不断扩大实施农机具购置补贴政策的同时，配套出台其他一些相关的财政税收政策。制定强制性法律法规，推行废旧农机回购补贴政策；继续免征农机作业服务营业税、农机作业和维修服务企业所得税；对引进国内空白的关键零部件，实行免征进口关税和进口环节增值税政策；对符合国家产业政策的农机企业给予适当的税收优惠；进一步落实关于企业研发投入税前扣除政策，对于符合高新技术产业条件的农机科研项目和农机研发企业，给予税负减免优惠等政策支持。■