进入新时代 开启新征程——十九大报告中的“三农”重点

发布时间:2017-10-23

在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告指出,农业农村农民问题是关系到国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。那么,十九大报告中包含哪些“三农”重要内容,有哪些“三农”亮点?

总要求

坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

十八大以来“三农”的历史性成就

★农业现代化稳步推进,粮食生产能力达到一万二千亿斤。

★城镇化率年均提高一点二个百分点,八千多万农业转移人口成为城镇居民。

★脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。

★教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强。

★城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。

★覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。

实施乡村振兴战略

脱贫攻坚:

★动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。

★坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。

★强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局。

★注重扶贫同扶志、扶智相结合。

★深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。

绿色发展:

★强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。

★完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

★扩大退耕还林还草。

★严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。

农村教育:

推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。

粮食安全:

确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

农村改革:

★巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。

★保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

★深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。

社会保障:

★完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。

★完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。

★统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。

★完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。

就业创业:

★促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。

★提供全方位公共就业服务,促进农民工多渠道就业创业。

农业现代化:

★构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

★完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营。

★培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

★加快农业转移人口市民化。

乡村治理:

★加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的农村治理体系。

★培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

基层组织建设:

★把农村等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动发展的坚强战斗堡垒。

★注重从青年农民中发展党员。

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