据中国乡村之声《三农中国》报道,随着国家对涉农资金管理方式的优化以及监管力度的加大,粮食补贴不再是人人有份。明年开始,有些省份不再单独发放粮食补贴,而是把粮食补贴、农作物良种补贴以及农资综合补贴三项补贴合一,统一发放。其中粮食补贴将发给土地种植者,而不是土地所有者。 并且补贴将精准发放,种植大户将有更高的补贴。
这里面体现了两个信号,第一,粮食补贴不再实行分项补贴,杜绝了三项补贴可能不补给同一个人的情况;第二,谁种地补贴就给谁,而且种得多就拿得多。国家的目的非常明确,鼓励土地集约化,鼓励出现更多、更专业的粮食种植大户。综合来讲,3合1的粮补政策解决了“谁来种地”的问题。而下一步是否会解决“谁来作业”的问题呢?更通俗的来说,农机购置补贴会不会调整为农机作业补贴?
农机购置补贴,鼓了谁的腰包?
农机购置补贴政策自2004年实施以来,补贴额度逐年提高,补贴范围也不断加大,但在政策实施过程中一直毁誉参半。尤其是刚开始的差价购机政策,将资金拨给了生产厂家,尽管这样做可以让志在提升产品性能的厂商缓解资金压力,但也为一些无良的厂商、经销商乃至部分地方管理人员留下了可乘之机。更有部分地区管理部门不作为、各种套补骗补的情形出现、一些真正购买农机的农民得不到补贴款……
农机购置补贴本是一项惠农政策,实施的目的是希望以资金补贴的方式调动农民购买农机的积极性,进而倒逼农机厂家拿出更好的技术和产品,加快农业机械化进程。说白了,国家实施农机购置补贴政策,是为了鼓农民用户的腰包,而不是为了养肥一群“食我黍、食我麦”却“莫我肯顾”的硕鼠。
以深松作业为试点,农机作业补贴逐步实施
近几年,农业部设立了深松作业专项补贴。2017年我国深松作业补贴超过了22亿元,这部分补贴资金直接补给了深松作业的农机手,因此这部分农机手的积极性被大大激发,也带动了其购买大马力拖拉机和深松机的意愿和需求。
去年一年,深松作业补贴累计带动销售拖拉机25万台、深松机2.2万台(套)。而各地农机深松整地远程监测终端的加成则降低了违规违法事件的风险。据统计,2017年我国深松面积达到了1.7亿亩,超额完成了2017年全年1.5亿亩深松作业的目标。
从结果上看,深松作业补贴政策的设计和实施是成功的,不仅拉动了拖拉机和深松机的市场内需,也为作业的农机手带来了实惠,更加快了土地流转和规模化的脚步,比起单项补贴拖拉机和深松机来说,可谓一策多赢。
在深松作业补贴取得成效之后,相信更多类型的作业补贴将会相继出现,也为从农机补贴迈向作业补贴打下了基础,据消息称,当前农业部、财政部正在研究农机深翻的适宜地区、技术模式、补助支持政策等,未来很有可能在全国开展农机深翻等作业补贴。
“中国人要端自己的饭碗,而且要装自己的粮食。”粮食是国之根本。 粮食补贴、农机购置补贴、农机作业补贴等政策的设立初衷不仅是为了乡村振兴,更是为了利农、惠农,让农民成为有尊严的人群、让农业生产成为赚钱的职业。好的政策要有好的实施者,只有各方坚决落实好补贴政策,才能确保18亿亩耕地有人来种地,才是解决粮食安全问题的根基。
文章转自:三农拓客