据悉,4月28日,国家环保部召集中国农机工业协会等单位对《非道路移动柴油机械污染物排放控制技术要求》进行讨论和动员,国家非道路国四排放标准即将颁发,2020年12月1日起,排放达不到国四标准的农机产品不能生产和销售。虽然升级期限由原来的“2020年起”推迟了11个月,但对农机企业来说压力依然很大,短短一年多时间完成产品的整体升级谈何容易?企业能否在此次挑战中把握机遇、顺利实现转型升级?
市场压力下国四升级,农机企业负重前行
现下,2019年已过去三分之一,农机行业运行情况仍然不容乐观。据中国农机工业协会数据统计,2019年一季度拖拉机、收获机、插秧机等产品的产量继续下降:骨干拖拉机企业的大拖产量下降6.47%,小四轮产量下降1.98%,手扶拖拉机产量下降34.66%。骨干企业小麦收获机下降2.36%,玉米收获机增长7.35%,履带式水稻收获机下降21.09%,插秧机下降31.23%。
以上数据显示,农机工业延续下滑的趋势,主要产品销售和骨干企业经营业绩不佳,行业下行压力依然较大。3月份举办的全国春季农机和零部件展览会企业参展面积和参观人数都不如往年,也是市场低迷、企业信心不足的一个表象。
在此状况下,农机企业一方面要消化国三产品的库存,另一方面还要面临“国四”升级问题,要加快国四产品的研发和生产准备、服务能力提升、用户使用培训等,这将是巨大的资金、技术投入,对企业来说可谓是“雪上加霜”。但是升级是必须也是必然的,这是农机行业深度调整的必经阶段,相信经历了这次“重新洗牌”,农机行业发展才会更上一个台阶。
污染防治技术政策要求严格,惩罚力度加大
近年来,国家越来越重视环保问题,此次国四排放升级把农机列为非道路移动机械污染排放管控的重点范围,希望农机污染防治和产业升级取得双赢。因此此次升级改造不仅对农机企业自查标准要求严格,惩罚力度也相当大。违反《非道路移动机械污染防治技术政策》一经查出,相关部门会依据条例对企业实施惩罚。
《污染物排放控制技术要求》标准中规定:农机制造企业的任务是负责污染物排放控制信息公开,确保新生产机械排放达标,确保机械在实际使用中排放达标,编写发动机排放控制策略、驾驶性能限制系统等的详细说明文件,告知用户及时添加并使用符合要求的燃油及反应剂,具有防止排放控制诊断系统和排放控制单位被篡改的功能。
根据《大气污染防治法》对于生产不达标农机的企业,将予以没收、罚款、销毁、停产整治等一系列的惩罚。弄虚作假、以次充好的企业会责令停产,对于进口、销售排放超标农机的企业和相关负责人更是将以走私罪论处。
提高认知,抢占先机
从另一角度来看,国四升级虽加大了企业压力,但也将倒逼企业实现产业升级,只有早准备、早行动才能在市场竞争者中成为赢家。据悉,中国一拖作为国内拖拉机行业的领军企业,目前“国四”产品开发顺利,预计今年将完成“国四”产品整机标定、整机验证等工作,力争年内实现批量生产上市;在整机开发方面,中国一拖已制订相关计划,将针对企业生产的50马力至260马力全系列机械换挡及动力换挡拖拉机产品,以及谷物联合收割机、玉米籽粒联合收获机、履带式水稻机等收获机新产品,升级开发配备非道路“国四”柴油机。
“目前,‘东方红’柴油机已全面完成产品升级和智能装配线改造升级,完全能够满足‘国四’升级在时间和质量上的要求。”中国一拖柴油机公司负责人表示,今年上半年,中国一拖将在5个平台对41台“国四”产品开展相关测试,并按计划在今年完成产品整机标定、整机验证等工作,力争年内实现批量生产上市。
农机国四排放升级是一个系统工程,对所有的农机企业都是比较大的考验,困难很多,压力不小,企业只有提高认知、抢占先机,立即行动起来,才能把握市场的新机遇,唯有实现转型升级,才不会被淘汰出局。