琼农字〔2017〕150号
各市、县、自治县农机管理部门：
从今年起，农机购置补贴资金列入农业生产发展资金统筹管理，实行“大专项+任务清单”管理方式。为推动落实中央对地方专项转移支付区域绩效目标,进一步促进农机购置补贴政策科学规范高效实施，根据农业部和财政部有关文件要求，我厅制定了《海南省2017年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省农业厅
2017年10月26日
海南省2017年农机购置补贴
政策落实延伸绩效管理实施方案
为推动落实中央对地方专项转移支付区域绩效目标,进一步促进农机购置补贴政策科学规范高效实施，根据《农业部 财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(农财发〔2017〕11号)、《财政部关于拨付2017年农业生产发展资金的通知》(财农〔2017〕58号)、《农业部办公厅关于印发2017年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》(农办办〔2017〕34号)和农机购置补贴政策有关工作要求，制定本实施方案。
一、指导思想
按照“科学规范、客观公正、定性定量、综合评价”的原则，通过实施延伸到市县的农机购置补贴政策绩效管理，建立以结果为导向的政策绩效监测评价体系，进一步完善项目运行，推进政策落实，促进农机购置补贴政策执行绩效不断提高。
二、考核内容与指标
农机购置补贴政策落实延伸绩效考核以各市县2017年农机购置补贴政策组织实施和贯彻落实情况为主要评价对象，绩效管理指标体系共设4个一级指标、14个二级指标以及扣分和一票否决项，主要包括补贴工作组织管理、补贴重点工作落实、政策执行、实施效果等内容(详见附件1)。
三、组织管理
省农机局负责研究提出年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系，组织相关业务工作培训，指导各市县农机管理部门开展延伸绩效管理工作，检查和考核各市县延伸绩效管理指标完成情况，完成省级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理综合自评。
四、实施步骤与时间安排
(一)绩效实施阶段
省农业厅根据农业部印发的年度专项工作延伸绩效管理实施方案，制定并印发海南省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案。各市县按照农机购置补贴政策有关要求组织开展农机购置补贴工作，落实延伸绩效管理各项指标任务。省农机局对各市县延伸绩效管理工作进行指导培训和督导检查。
(二)绩效评估阶段
1.市县自评阶段。2017年12月1日至12月31日，各市县逐项对照指标完成情况进行自评打分，撰写自评报告，于12月31日前将《农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评得分表》(详见附件2)、《农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评报告》(详见附件3)及相关证明材料报送省农机局。
2.综合考评阶段。2018年1月1日至2018年1月30日，省农机局组织成立绩效考评小组，采取资料审查和实地考核相结合的方式，对各市县报送的《农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评得分表》《农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评报告》及相关证明材料进行审查核实，并作出综合评价。省农机局根据各市县综合评价得分情况，评选出优秀(分数≥90分)、良好(90>分数≥80)、一般(80>分数≥70)、较差(分数<70)四个档次并予以通报。
(三)省级自评阶段
2018年1月1日至2月28日，省农机局按照农业部印发的《2017年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分依据》，结合我省指标完成情况进行自评打分，撰写自评报告，按时上报农业部农机化司。
五、结果运用
根据绩效考评情况，分析存在问题和原因，提出改进措施和建议。绩效考核结果与下一年度补贴资金、项目安排挂钩。对考评结果为优秀档次的市县农机管理部门，通过适当方式予以通报表彰。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各市县农机管理部门要高度重视绩效管理工作，切实增强绩效管理意识，加强队伍建设，强化组织协调，精心周密部署，绩效管理与购机补贴工作同步推进，确保各项绩效指标扎实有序完成。
(二)强化督促检查。各市县农机管理部门要加强农机购置补贴政策落实延伸绩效管理的督促检查，及时跟踪了解制度建设与落实、重点工作推进、实施进度和实施成效等情况，对发现的问题要及时梳理整改，确保政策落实到位、绩效管理取得实效。
(三)加强培训宣传。各级农机管理部门要通过举办绩效管理培训班等方式，加强对绩效管理和购机补贴工作人员的指导培训，不断提高绩效管理水平。同时，各地要注重总结宣传好做法、好经验、好典型，努力营造争当绩效管理优秀单位的良好氛围。
1.海南省2017年度农机购置补贴政策落实延伸绩效
管理指标体系
2.农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评得分表
3.农机购置补贴政策落实延伸绩效管理自评报告
(提纲)
4.各市县2017年度农机购置补贴绩效目标
(此件主动公开)
