广西壮族自治区农业机械化管理局关于开展2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具购置补贴和粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标及广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实地核验的通知
桂农机办〔2016〕177号
各市农机局(农委)：
根据自治区绩效考评领导小组办公室《关于印发2016年度设区市指标考核工作规范的通知》(桂绩办发[2016]47号)和《关于同意将自治区农机局2016年度设区市指标考核方案予以备案的函》、自治区粮食安全行政首长责任制考核工作组办公室《关于印发广西壮族自治区2016年度粮食安全行政首长责任制考核总体方案的通知》(桂粮发〔2016〕56号)和《关于做好2016年度粮食安全行政首长责任制考核工作的通知》(桂粮发〔2016〕78号)，以及自治区农机局《关于印发自治区农机局2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具购置补贴项目和粮食安全行政首长责任制指标(自治区农机局牵头部分)考核实施方案的通知》(桂农机办〔2016〕129号)和《关于印发2016年度广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知》(桂农机办〔2016〕130号)要求，经研究，定于12月下旬在全区集中开展2016年度设区市农补惠民项目之农机具购置补贴项目指标、粮食安全行政首长责任制考核项目指标和广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理的实地核验绩效考评工作。现将《2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具购置补贴和粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标及广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实地核验绩效考评工作方案》印发你们，请各市农机局(农委)高度重视此次核验考评工作，安排专人专职对接，配合做好核验考评工作。
在实施过程中发现的问题请及时反馈给自治区农机局相关处室。联系人及联系方式：监督管理处刁其朗，电话0771-5645692，13707716675,邮箱:775002375@qq.com;绩效办林宏明，电话0771-5657945，1807659828，邮箱：350855556@qq.com。
广西壮族自治区农业机械化管理局
2016年12月6日
2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具购置补贴和粮食安全生产首长
责任制(农机局牵头部分)项目指标及广西农机购置补贴政策落实延伸绩效
管理实地核验绩效考评工作方案
根据2016年度自治区绩效考评工作安排，为做好设区市绩效考评农补惠民项目之农机具购置补贴和粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标及广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实地核验工作，确保数据的真实准确，特制定本实施方案。
一、指导思想
要按照2016年度自治区绩效考评领导小组办公室、自治区粮食安全行政首长责任制考核工作组办公室和自治区农机局设区市项目指标考评工作安排和要求，客观、公正、公平地对2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具购置补贴和粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标及广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作进行实地核验绩效考评。通过开展实地核验工作，并结合开展对市级农机局(农委)购机补贴工作的考评，充分了解和掌握2016年全区各市农机购置补贴政策的执行情况，加强对农机购置补贴产品、补贴资金发放到位的监督管理，确保国家农机购置补贴政策真正落到实处，推进绩效考评管理，推动补贴实施工作科学化、规范化，及时总结2016年农机购置补贴工作(特别是资金结算层级下放及全价购机补贴试点工作)的成功经验，研究解决补贴中遇到的困难和问题，提出2017年推进政策落实、完善项目运行机制的建议，持续提高政策落实效果，为进一步做好2017年的农机购置补贴及绩效考评和延伸绩效管理工作做好准备。
二、核验内容、方法
(一)设区市农补惠民项目之农机具补贴项目指标绩效考评核验
1.核验内容：规范操作、信访处理、完成任务、结算任务、工作经费五项指标。(详见附件1)
2.核验方法：根据指标核验标准，采取查阅资料、重点检查、随机抽查等形式开展核验，检验指标考核数据的真实性、有效性和准确性，形成指标检验评分意见。(详见附件2)
考核组在每个市抽查1个县(区)，共抽查2个行政村，实地核查10户农机具补贴情况，(详见附件3)。
3.上报材料：
(1)各市农机化主管部门在核验完后要提交自评总结纸质
版(盖章)及佐证材料一份，市考核县、(市)区的评分表一份给考核组带回交区局绩效办。
(2)各市农机化主管部门在12月31日前要把自评总结电子版发到自治区农机局绩效办邮箱：qnjjjxb@163.com。
(二)粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标绩效考评核验
1.核验内容：水稻耕种收综合机械化率。(详见附件4)
2.核验方法：根据指标核验标准，采取查阅市、县(区)农机化主管部门统计数据表核验，检验指标考核数据的真实性、有效性和准确性，形成指标检验评分意见。(详见附件5)
3.上报材料：
(1)各市农机化主管部门在核验完后要提交自评总结纸质版(盖章)及佐证材料一份，市考核县、(市)区的评分表一份给考核组带回交区局绩效办。
(2)各市农机化主管部门在12月31日前把自评总结电子版发到自治区农机局绩效办邮箱：qnjjjxb@163.com。
(三)广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实地核验
1.核验内容：主要评估制度建设、重点工作、资金使用、实施效果等内容。(详见附6)
2.核验方法：采取资料审查与实地考核相结合的方式，对各市自评报告和自评得分进行查验核实。(详见附7)
(1)考核组对各市农机局的绩效自评总结报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，各市对每一项指标要提供相关证明材料。
(2)考核组在每个市抽查1个县(市、区)，共抽查2个行政村，实地核查10户农机具补贴情况。(详见附8)
3.上报材料：
(1)各市农机化主管部门在2017年1月10日前要提交自评总结报告纸质版(盖章)及佐证材料、以及市对县区考核评分表和对县区的考评总体评价报告(盖章)一份，邮寄地址：南宁市青秀区思贤路59号广西壮族自治区农业机械化管理局办公楼604绩效办，收件人：唐宁一。
(2)各市农机化主管部门在1月10日前把自评总结报告电子版发到自治区农机局绩效办邮箱：qnjjjxb@163.com。
三、工作时间
12月20日至12月31日，具体核验工作时间由各组自行确定，核验工作时间控制在3天以内。
四、人员及分组
第一组 组长：韦周凡 成员：黄晓斌、唐宁一 负责：桂林市
第二组 组长：李一洪 成员：罗朝东、曾慧 负责：玉林市
第三组 组长：黄汉全 成员：陈雷明、叶长青 负责：河池市
第四组 组长：江垣德 成员：邱恒先、周祥 负责：崇左市
第五组 组长：范军灿 成员：李秀姣、莫清贵 负责：来宾市
第六组 组长：林宏明 成员：丘成彦 蒙承陆负责：百色市
第七组 组长：刁其朗 成员：劳海宁、范雨杭负责：梧州市
第八组 组长：黄荣忠 成员：黄文莲、孙晓玲负责：钦州市
第九组 组长：廖树锋 成员：欧玫、徐燕青负责：柳州市
第十组 组长：莫波 成员：覃勇、陆干温负责：北海市
第十一组 组长：黄卡林 成员：赵奔、李志农负责：贺州市
第十二组 组长：李建茂 成员：庞少欢、刘腊银 负责：贵港市
第十三组 组长：黄志华 成员：黄深凤、吴英满 负责：南宁市
第十四组 组长：劳泰伟 成员：姚伟、林治熙 负责：防城港市
抽查县(市、区)由各组自主确定，原则上要求不再安排到本年已督查过的县。
五、相关要求
一是高度重视、认真负责。本次工作是促进全区农机购置补贴政策及绩效考评管理落实到位的重要举措，是发现问题，解决问题，强化监管，推动工作的有效途径。各市要高度重视，主要领导亲自抓，指定专人负责，对照相关文件要求，在自查自纠的基础上，做好文件资料整理归档、汇报材料准备等迎检工作，并指导所辖各县各单位开展相关工作。各市要主动与各工作组联系落实具体行程等事宜。
二是注重方法、密切配合。核验考评工作要认真细致，结合核验考评指标内容，进行组员分工，落实专人收集相关资料。要认真查阅各种资料和卷宗，做好记录，真实掌握好第一手资料。农机具补贴核查不能简单采取电话抽查方式，必须坚持现场核查，发现问题要客观分析原因，详细填写《2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具补贴项目指标核验表》(见附件9)、《2016年度粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标绩效考评核验表》(见附件10)和《2016年度广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标核验表》(见附件11)，现场场核查采取随机抽样的办法，每个市在1个县抽取2个行政村，共实地核查10户农机具补贴情况(见附件3)。考评须严格按评分标准逐项评分。各考核组于2016年1月5日前将指标考核表、考核结果、考评报告(格式详见附件12、13、14)纸质版(组长和组员签名)送自治区农机局绩效办，同时将电子版发送到自治区农机局绩效办邮箱qnjjjxb@163.com。
三是严肃纪律、仔细考核。工作组要严格按照有关规定深入开展工作，认真听取基层农机部门、购机农户和经销商的意见建议，严格执行中央“八项规定”和自治区的有关要求，遵守廉政纪律，厉行节约，不给基层增加负担。要敢于担当，切实履行好考评核查职责，不走过场，发现存在问题，及时通报并与市、县农机局共同研究处理整改措施。
附件：1.2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具补贴项目指标评分表
1-1.广西2016年第一批中央和自治区农机购置补贴资金规模表
1-2.广西2016年第一批中央和自治区农机购置补贴资金任务表(调整后)
2.2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具补贴项目指标核验标准
3.2016年农机购置补贴机具年终绩效考评核查情况表
4.2016年度粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标绩效考评评分表
4-1.水稻耕种收综合机械化水平数据表(各市提供)
4-2.2016年度各市水稻耕种收综合机械化率发展指标
5.2016年度粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标绩效考评评分标准
6.2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系考评表(市级)
7.2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分依据说明
8.2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系考评表(抽查县)
9.2016年度设区市绩效考评农补惠民项目之农机具补贴项目指标核验表
10.2016年度粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标绩效考评核验表
11.2016年度广西农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标核验表
12.2016年××市农补惠民项目之农机具补贴项目指标绩效考评评分报告
13.2016年度粮食安全生产首长责任制(农机局牵头部分)项目指标绩效考评评分报告
14.2016年××市农机购置补贴政策落实延伸绩效管理评分报告
